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（四）深入打造世界級(jí)的場(chǎng)景應(yīng)用

充分發(fā)揮本市應(yīng)用場(chǎng)景豐富優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)全球人工智能最新成果在上海率先“試水”，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、市民高品質(zhì)生活、城市高效率運(yùn)行，打造一批面向全球的創(chuàng)新應(yīng)用。

12、持續(xù)開展場(chǎng)景應(yīng)用“揭榜掛帥”

加大本市人工智能應(yīng)用場(chǎng)景開放力度，在醫(yī)療、教育、城市管理、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立應(yīng)用場(chǎng)景動(dòng)態(tài)發(fā)布制度，完善“揭榜掛帥”機(jī)制，搭建供需對(duì)接平臺(tái)。分步推動(dòng)各類場(chǎng)景方建立人工智能聯(lián)合應(yīng)用測(cè)試平臺(tái)，為創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)提供真實(shí)測(cè)試環(huán)境。

13、支持鼓勵(lì)創(chuàng)新產(chǎn)品“首發(fā)首秀”

依托世界人工智能大會(huì)等重要平臺(tái)，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)品在滬“首發(fā)首秀”，支持在地標(biāo)性區(qū)域建立人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品展示體驗(yàn)中心。建立人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品激勵(lì)機(jī)制，對(duì)具有市場(chǎng)推廣前景的創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)先納入《上海市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄》，支持政府首購(gòu)和訂購(gòu)，并優(yōu)先推薦給應(yīng)用場(chǎng)景單位部署使用。

14、深化建設(shè)公共服務(wù)“示范項(xiàng)目”

支持各級(jí)政府部門率先運(yùn)用人工智能提升業(yè)務(wù)效率和管理服務(wù)水平，在政務(wù)云、社區(qū)云、“一網(wǎng)通辦”、智慧公安、智慧法庭、垃圾分類等重點(diǎn)領(lǐng)域，深度打造人工智能公共示范項(xiàng)目，為企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供應(yīng)用示范。支持浦東張江、徐匯西岸、閔行馬橋等打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)，提升社會(huì)公眾對(duì)人工智能的感知度。

（五）加快創(chuàng)造活力迸發(fā)的制度環(huán)境

大力建設(shè)開放、包容、多元的創(chuàng)新生態(tài)，充分激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力，建立市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)、資源高效流動(dòng)的制度環(huán)境，促進(jìn)人工智能持續(xù)健康發(fā)展。

15、加速創(chuàng)新資本形成和有效循環(huán)

圍繞項(xiàng)目信息作為關(guān)鍵投資決策要素，整合本市優(yōu)秀人工智能團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目等資源，建立政府、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)定期溝通機(jī)制，優(yōu)先聚焦投資本市優(yōu)質(zhì)中小型人工智能企業(yè)，形成高質(zhì)量的投資生態(tài)。建立本市人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)、支持國(guó)有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)在市人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金框架下成立子基金，示范引領(lǐng)社會(huì)資本，加大對(duì)本市人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的投資。全力支持本土創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)科創(chuàng)板上市，為重點(diǎn)企業(yè)提供申報(bào)補(bǔ)貼和咨詢指導(dǎo)。

16、著力提升市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力

擴(kuò)大“科技創(chuàng)新券”“四新券”覆蓋范圍，集成社會(huì)創(chuàng)新服務(wù)資源，提升人工智能企業(yè)創(chuàng)新能力，按照創(chuàng)新活動(dòng)支出給予最高200萬元補(bǔ)貼。支持符合條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，按規(guī)定享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。支持符合條件的人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品，享受首臺(tái)套、首版次、首批次產(chǎn)品政策支持，符合規(guī)定的最高可按照專項(xiàng)支持比例30%上限給予支持。按照企業(yè)及個(gè)人貢獻(xiàn)和崗位性質(zhì)，對(duì)符合要求的人工智能企業(yè)設(shè)計(jì)人員、核心團(tuán)隊(duì)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)設(shè)計(jì)人員或核心團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

17、推動(dòng)創(chuàng)新智力與成果高效流轉(zhuǎn)

深化企事業(yè)單位科研人員雙向流動(dòng)機(jī)制，對(duì)離崗開展人工智能創(chuàng)業(yè)的科研機(jī)構(gòu)人員允許保留原人事關(guān)系3-5年，聘請(qǐng)企業(yè)科學(xué)家擔(dān)任科研機(jī)構(gòu)兼職，適用項(xiàng)目分成、職稱評(píng)定等激勵(lì)考核措施。促進(jìn)全球創(chuàng)新合作，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在滬設(shè)立實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心，支持本土創(chuàng)新企業(yè)在海外設(shè)立全球研發(fā)中心。加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，設(shè)立人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交易中心，組建人工智能細(xì)分領(lǐng)域?qū)＠?lián)盟，促進(jìn)人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

18、推進(jìn)法治標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)

逐步建立人工智能風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和法治監(jiān)管體系，鼓勵(lì)有關(guān)方面開展人工智能領(lǐng)域信息安全、隱私保護(hù)、道德倫理、法規(guī)制度等研究。依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略，在醫(yī)療、金融、交通等領(lǐng)域開展先行先試，推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用、數(shù)據(jù)流通等制度創(chuàng)新，探索形成人工智能細(xì)分領(lǐng)域行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)人工智能相關(guān)立法工作，定期發(fā)布人工智能法治報(bào)告，形成人工智能治理的“上海模式”。

四、保障措施

加強(qiáng)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮市人工智能產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌推進(jìn)新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展。服務(wù)好市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人工智能產(chǎn)業(yè)制度，建立人工智能專家和骨干企業(yè)定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制。建好用好世界人工智能大會(huì)平臺(tái)，組織匯聚全球創(chuàng)新資源，為全市一流創(chuàng)新生態(tài)提供源源動(dòng)力。密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)和技術(shù)前沿，依托市人工智能戰(zhàn)略咨詢專家委員會(huì)，為本市人工智能發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)提供決策支撐。建立人工智能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，為決策分析和政策評(píng)估提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。優(yōu)化信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐，建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、模式創(chuàng)新、主體多元的城市高速智聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)“雙千兆”全市覆蓋，率先開展第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）商用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）、網(wǎng)絡(luò)智能化改造和新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署，為新一代人工智能的深度廣泛應(yīng)用提供信息高速公路。

市區(qū)聯(lián)動(dòng)形成合力，滾動(dòng)實(shí)施形成機(jī)制，確保行動(dòng)方案各項(xiàng)任務(wù)不斷優(yōu)化、扎實(shí)落地，持續(xù)聚焦、久久為功，全面建成上海人工智能一流創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

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