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目錄

前言

“十三五”時(shí)期，是廣州市落實(shí)國(guó)家“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，引領(lǐng)全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)要求的關(guān)鍵時(shí)期，也是鞏固提升國(guó)家歷史文化名城、我國(guó)重要的中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐地位，加快建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心、現(xiàn)代金融服務(wù)體系和國(guó)際航運(yùn)樞紐、國(guó)際航空樞紐、國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐三大戰(zhàn)略樞紐及國(guó)家創(chuàng)新中心城市的重要時(shí)期。在這一時(shí)期，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展契機(jī)，發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，是廣州市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大舉措，也是加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求。本規(guī)劃根據(jù)《2006－2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（2016—2020年）》等相關(guān)文件制定，是指導(dǎo)廣州市未來五年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

一、形勢(shì)和背景

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。

信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平位居全國(guó)前列。光網(wǎng)城市建設(shè)全面推進(jìn)，寬帶無線網(wǎng)絡(luò)升級(jí)加快，截至2015年底，固定寬帶普及率超過70．4％，20M及以上寬帶接入能力達(dá)86．1％，光纖入戶率達(dá)62．3％（包含F(xiàn)TTB〔光纖到樓〕＋LAN〔局域網(wǎng)〕用戶），建成4G基站約6．7萬個(gè)，城區(qū)4G覆蓋率達(dá)97％，4G用戶900多萬戶，位居全國(guó)第一。開展城中村寬帶光纖化網(wǎng)絡(luò)改造，成功推行“村社自建、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和第三方投資建設(shè)相結(jié)合”模式。截至2015年底，全市互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口帶寬超2000G（占全國(guó)58％），是中國(guó)大陸最大的互聯(lián)網(wǎng)出口。二是應(yīng)用服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。廣州超算中心的天河二號(hào)計(jì)算能力全球領(lǐng)先，六次蟬聯(lián)世界超級(jí)計(jì)算機(jī)第一名，亞太信息引擎、廣州云谷南沙數(shù)據(jù)中心等一批云大數(shù)據(jù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三是網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系進(jìn)一步完善。政務(wù)信息安全和保密安全的準(zhǔn)入控制機(jī)制基本建立，重要政務(wù)信息系統(tǒng)和涉密信息系統(tǒng)的安全防護(hù)能力大幅提升。

信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。一是電子信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯?！爸袊?guó)軟件名城”建設(shè)取得顯著成效，培育了新型顯示板、互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息服務(wù)等一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。2015年全市實(shí)現(xiàn)電子信息制造業(yè)產(chǎn)值2532．49億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2259億元，在新三板上市的信息技術(shù)企業(yè)達(dá)57家，占當(dāng)年全市在新三板掛牌企業(yè)的2/3。二是衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)成全國(guó)領(lǐng)頭羊，匯集了全國(guó)20％的衛(wèi)星導(dǎo)航企業(yè)，集聚了海格通信、中海達(dá)、南方測(cè)繪、廣州北斗導(dǎo)航、廣州潤(rùn)芯等一批領(lǐng)先北斗導(dǎo)航企業(yè)。三是新一代移動(dòng)通信保持領(lǐng)先，京信通信引領(lǐng)全球小型化多制式基站天線技術(shù)，移動(dòng)通信天線產(chǎn)能全球第一，市場(chǎng)占有率第二。四是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展?；?dòng)娛樂、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲等行業(yè)發(fā)展領(lǐng)先全國(guó)，年產(chǎn)值超億元的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)超過50家，涌現(xiàn)了網(wǎng)易、阿里UC、騰訊微信等一批移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)。五是打造了物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)應(yīng)用、人才資源、新產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有一定的先行和集聚優(yōu)勢(shì)。南沙成立“國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)管理公共服務(wù)平臺(tái)”，積極打造我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)平臺(tái)，解決物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理和公共服務(wù)等核心問題，并促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)跨行業(yè)、跨平臺(tái)、規(guī)?；l(fā)展。

經(jīng)濟(jì)信息化成效日益顯著。一是基本形成以“廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“華南農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)”、“海洋信息網(wǎng)”為核心的涉農(nóng)信息化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)信息化水平不斷提升。二是兩化融合加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，國(guó)家級(jí)、省級(jí)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)陸續(xù)開展?；ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，培育一批互聯(lián)網(wǎng)＋制造業(yè)以及總集成總承包、整體解決方案等服務(wù)型制造示范企業(yè)。騰訊研究院日前發(fā)布《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)＋指數(shù)2016》，廣州位列全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)＋”總指數(shù)100強(qiáng)第3名，僅次于北京、深圳。建成了廣州智能裝備研究院等一批國(guó)家級(jí)智能制造研究機(jī)構(gòu)，建立了黃埔區(qū)省級(jí)智能制造示范基地，國(guó)內(nèi)首個(gè)專業(yè)化機(jī)器人孵化基地、中外合作打造的機(jī)器人研究院與智能制造產(chǎn)業(yè)基地相繼落戶廣州。2015年，全市智能裝備及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)近400億元。三是電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。廣州電子商務(wù)始終走在全國(guó)前列，已擁有一大批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的電子商務(wù)骨干企業(yè)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。2015年全市電子商務(wù)交易額超1．5萬億元，限額以上批發(fā)和零售業(yè)網(wǎng)上零售額576．9億元，唯品會(huì)等一批電商企業(yè)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額達(dá)到67．5億元，進(jìn)出口總量在全國(guó)跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市中位列第一。