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2017年南昌市房地產(chǎn)樓市限購(gòu)限貸政策

3月30日，南昌縣的限購(gòu)細(xì)則流出，文件內(nèi)容顯示：南昌縣的限購(gòu)范圍為：雄溪河以東、迎賓大道以東、蓮塘大道以西，昌南大道以南，銀三角立交橋以北的區(qū)域。除此之外的地區(qū)并不在限購(gòu)區(qū)域。這也就是說(shuō)，南昌縣除了蓮塘以外的地區(qū)，其中的一整片象湖新城是不限購(gòu)的。

南昌市住房保障和房產(chǎn)管理局3月8日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的定位，按照“住宅防過(guò)熱、非住宅去庫(kù)存、嚴(yán)管理、穩(wěn)市場(chǎng)”的工作目標(biāo)，針對(duì)目前住宅庫(kù)存偏低、去化周期偏短的情況，市政府決定，加強(qiáng)住宅市場(chǎng)調(diào)控力度，確保住宅量?jī)r(jià)平穩(wěn)，維護(hù)房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)穩(wěn)定有序。具體如下：

一是加大住宅限購(gòu)限貸力度。一方面調(diào)整住宅限購(gòu)區(qū)域及范圍。除九龍湖區(qū)域（紅谷灘新區(qū)祥云大道以南區(qū)域）和儒樂(lè)湖新城（東至贛江，西至皇姑路，北至儒樂(lè)湖大街，南至英雄大道）外，在市區(qū)范圍內(nèi)，暫停向在市區(qū)已擁有1套及以上住宅的本市戶(hù)籍居民出售住宅（含新建商品住宅和存量住宅，下同。航空城國(guó)家重點(diǎn)工程配套項(xiàng)目除外）；暫停向在市區(qū)已擁有1套及以上住宅的，或無(wú)住宅但無(wú)法提供自購(gòu)房之日起前3年內(nèi)在本市連續(xù)繳納2年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)（城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）證明的非本市戶(hù)籍居民（非本市戶(hù)籍居民不得通過(guò)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)）出售住宅；未成年人不得在市區(qū)購(gòu)買(mǎi)住宅。住宅以合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得向不符合條件的購(gòu)房人出售住宅，違反上述規(guī)定的，房地產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù)。南昌縣、新建區(qū)應(yīng)參照以上規(guī)定制定并實(shí)施限購(gòu)政策。另一方面，調(diào)整信貸政策。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策。調(diào)整住房公積金信貸政策。對(duì)已經(jīng)使用過(guò)住房公積金貸款的繳存職工，停止發(fā)放住房公積金貸款。

二是有效增加住宅用地供應(yīng)，包括加大住宅用地供應(yīng)量，嚴(yán)格防控地價(jià)異常，加大存量住宅用地盤(pán)活力度。

三是加大住宅有效供應(yīng)，包括暫時(shí)放寬新建商品住宅預(yù)售條件；強(qiáng)化預(yù)售制度管理；鼓勵(lì)將商業(yè)用房改為租賃住宅。

以下是政策全文：

關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行我市房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)調(diào)控政策的通知

洪房字〔2017〕17號(hào)

關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行我市房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)

調(diào)控政策的通知

各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》（洪府廳發(fā)[2017]22號(hào)）要求，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定有序?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要貫徹落實(shí)好通知精神，立即搞好工作安排布置，強(qiáng)化內(nèi)部管理。在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示我市房地產(chǎn)調(diào)控政策，供購(gòu)房人查閱，并向意向購(gòu)房人做好限購(gòu)限貸等政策解釋工作。

二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在簽訂購(gòu)房合同前，應(yīng)履行對(duì)購(gòu)房人的限購(gòu)限貸政策告知和購(gòu)房資格審核義務(wù)，當(dāng)事人和企業(yè)、機(jī)構(gòu)要在《購(gòu)房人住房情況申報(bào)表》上簽名。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在辦理合同備案及房產(chǎn)交易及登記時(shí)，應(yīng)一并提供加蓋企業(yè)公章的《購(gòu)房人住房情況申報(bào)表》及相關(guān)證明。

三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)限貸政策規(guī)定，切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。違反限購(gòu)限貸政策規(guī)定，或因未履行告知義務(wù)，或與購(gòu)房人串通、提供虛假證明、信息的，一經(jīng)查實(shí)，房管部門(mén)將暫停其網(wǎng)上銷(xiāo)售，并將其違規(guī)行為記入房地產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)因上述行為給購(gòu)房人造成的經(jīng)濟(jì)損失由其承擔(dān)。

四、對(duì)不符合購(gòu)房資格已簽訂購(gòu)房協(xié)議但未網(wǎng)簽的，開(kāi)發(fā)企業(yè)須在7天內(nèi)解除協(xié)議，并無(wú)條件退還購(gòu)房訂金。對(duì)不符合購(gòu)房資格已經(jīng)通過(guò)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂《存量房買(mǎi)賣(mài)居間合同》，但未網(wǎng)簽的，房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)須在7天內(nèi)解除合同，并將訂金、保證金及房屋權(quán)屬證書(shū)等相關(guān)資料退給當(dāng)事人，不得收取相關(guān)中介服務(wù)費(fèi)用。

五、繼續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“九種不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為”、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)“七類(lèi)違法違規(guī)行為”，全面規(guī)范我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售市場(chǎng)和房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序。

（一）開(kāi)發(fā)企業(yè)不得存在以下“九種不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為”：

1、發(fā)布虛假房源信息和廣告；

2、通過(guò)捏造或者散布漲價(jià)信息等方式惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)；

3、未取得預(yù)售許可證銷(xiāo)售商品房；

4、不符合商品房銷(xiāo)售條件，以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)卡等方式向買(mǎi)受人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款等費(fèi)用，借機(jī)抬高價(jià)格；

5、捂盤(pán)惜售或者變相囤積房源；

6、商品房銷(xiāo)售不予明碼標(biāo)價(jià)，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售房屋或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用；

7、以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購(gòu)房人接受商品或者服務(wù)價(jià)格；

8、將已作為商品房銷(xiāo)售合同標(biāo)的物的商品房再銷(xiāo)售給他人；

9、其他不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為。

（二）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得存在以下“七類(lèi)違法違規(guī)行為”：

1、編造散布謠言；

2、發(fā)布虛假房源信息；

3、賺取房源差價(jià)；

4、挪用交易資金；

5、違規(guī)開(kāi)展金融業(yè)務(wù)；

6、違規(guī)代理銷(xiāo)售；

7、無(wú)資質(zhì)等“黑中介”經(jīng)營(yíng)行為。

對(duì)存在上述相關(guān)行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，我局將加大執(zhí)法檢查力度，依法嚴(yán)肅查處，并實(shí)行約談、暫停網(wǎng)簽、信用記錄、“黑名單”等制度措施。對(duì)存在上述違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)處理的，及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)依法處理。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2017年3月9日

南昌市住房保障和房產(chǎn)管理局辦公室2017年3月9日印發(fā)