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一、機(jī)構(gòu)概況

（一)住房公積金管理委員會(huì)：本市住房公積金管理委員會(huì)共有29名成員。2016年，召開(kāi)一次全體會(huì)議，審議通過(guò)南昌住房公積金管理中心2015年度住房公積金歸集、使用執(zhí)行情況和2016年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃，審議通過(guò)市財(cái)政部門(mén)關(guān)于南昌住房公積金管理中心2015年度會(huì)計(jì)決算審核報(bào)告和關(guān)于2016年專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核意見(jiàn)的通知，以及市審計(jì)部門(mén)關(guān)于南昌住房公積金管理中心2015年度財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)報(bào)告。

（二）住房公積金管理中心：南昌住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理中心”）為直屬南昌市人民政府不以營(yíng)利為目的的全額撥款事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。中心設(shè)七個(gè)科室、五個(gè)縣（區(qū)）辦事處及省直、鐵路兩個(gè)分中心。從業(yè)人員156人（含分中心），其中，在編103人，非在編53人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2016年，實(shí)繳單位8369家，新開(kāi)戶單位1121家,凈增單位1056家；實(shí)繳職工66.69萬(wàn)人，新開(kāi)戶職工8.48萬(wàn)人，凈增職工5.78萬(wàn)人；當(dāng)年繳存額100.71億元，同比增長(zhǎng)16.04%。

截至2016年底，繳存總額608.86億元，繳存余額279.58億元，同比分別增長(zhǎng)19.82%、13.46%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行2家。

（二）提?。?016年，當(dāng)年提取額67.54億元，同比增長(zhǎng)1.64%；占當(dāng)年繳存額的比率67.06%，比上年同期減少9.5個(gè)百分點(diǎn)。

截至2016年底，提取總額329.27億元，同比增長(zhǎng)25.81%。

（三）貸款

個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度60萬(wàn)元，其中，雙職工家庭最高額度60萬(wàn)元，單職工家庭最高額度50萬(wàn)元。

2016年，發(fā)放個(gè)人住房貸款2.11萬(wàn)筆、93.62億元，同比降低14.57%、10.7%。其中,市中心發(fā)放個(gè)人住房貸款1.24萬(wàn)筆、55.48億元，省直分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.6萬(wàn)筆、27.66億元，鐵路分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.27萬(wàn)筆、10.48億元。

2016年，回收個(gè)人住房貸款28.98億元。其中,市中心16.71億元，省直分中心8.79億元，鐵路分中心3.48億元。

截至2016年底，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款17.07萬(wàn)筆、473.68億元，貸款余額314.58億元，同比分別增長(zhǎng)14.1%、24.64%、25.86%。個(gè)人住房貸款率為112.52%，比上年同期增加11.09個(gè)百分點(diǎn)。

受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行9家。

（四）融資：2016年，當(dāng)年融資額34.7億元，當(dāng)年歸還13.7億元。

截至2016年底，融資總額61.4億元，融資余額44億元。

（五）資金存儲(chǔ)：截至2016年底，住房公積金存款額18.57億元。其中，活期0.04億元，1年以?xún)?nèi)定期（含）0億元，1年以上定期7億元，其他11.53億元。

（六）其他：截至2016年底，資金運(yùn)用率112.52%，比上年同期增加11.09個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2016年，業(yè)務(wù)收入105572.91萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.88%。其中，市中心62056.57萬(wàn)元，省直分中心28385.32萬(wàn)元，鐵路分中心15131.02萬(wàn)元；存款利息收入9434.56萬(wàn)元，委托貸款利息收入92499.22萬(wàn)元，其他收入3639.13萬(wàn)元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2016年，業(yè)務(wù)支出67726.66萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)141.98%。其中，市中心43930.95萬(wàn)元，省直分中心16592.49萬(wàn)元，鐵路分中心7203.22萬(wàn)元；住房公積金利息支出46069.96萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出4548.66萬(wàn)元，其他支出17108.04萬(wàn)元（主要為貼息支出）。

（三）增值收益：2016年，增值收益37846.25萬(wàn)元，同比降低46.53%。其中，市中心18125.62萬(wàn)元，省直分中心11792.83萬(wàn)元，鐵路分中心7927.8萬(wàn)元；增值收益率1.43%，比上年同期減少1.57個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2016年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金12928.16萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用3579.67萬(wàn)元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金21338.42萬(wàn)元。

2016年，上交財(cái)政管理費(fèi)用3579.67萬(wàn)元。上繳財(cái)政的城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金55940.93萬(wàn)元。其中，市中心上繳42855.23萬(wàn)元，省直分中心上繳13085.7萬(wàn)元，鐵路分中心上繳0萬(wàn)元。

截至2016年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額71907.18萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金217722.25萬(wàn)元。其中，市中心提取117352.05萬(wàn)元，省直分中心提取61856.21萬(wàn)元，鐵路分中心提取38513.99萬(wàn)元。

（五）管理費(fèi)用支出:2016年，管理費(fèi)用支出4016.68萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51.22%。其中，人員經(jīng)費(fèi)2458.45萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)554.11萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1004.12萬(wàn)元。

市中心管理費(fèi)用支出1938.29萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為1206.59萬(wàn)元、356.52萬(wàn)元、375.18萬(wàn)元；省直分中心管理費(fèi)用支出1502.87萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為801.37萬(wàn)元、124.65萬(wàn)元、576.85萬(wàn)元；鐵路分中心管理費(fèi)用支出575.52萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為450.49萬(wàn)元、72.94萬(wàn)元、52.09萬(wàn)元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

個(gè)人住房貸款：截至2016年底，逾期個(gè)人住房貸款213.57萬(wàn)元。個(gè)人住房貸款逾期率0.07‰。其中，市中心0.06‰，省直分中心0.02‰，鐵路分中心0.24‰。

個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的2%提取。當(dāng)年使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷(xiāo)0萬(wàn)元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為71907.18萬(wàn)元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為2.29%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.3%。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù):2016年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額增長(zhǎng)率分別為10%、6.65%和16.04%。

繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占34.62%，國(guó)有企業(yè)占14.10%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占6.34%，外商投資企業(yè)占2.72%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占32.84%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占7.5%，其他占1.88%。

繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占33.77%，國(guó)有企業(yè)占32.86%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占3.31%，外商投資企業(yè)占5.55%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占18.04%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占5.95%，其他占0.52%。

繳存職工中，低收入群體占53.58%，中等收入群體占43.21%，高收入群體占3.21%。

（二）提取業(yè)務(wù):2016年，提取住房公積金75.51萬(wàn)筆、67.54億元。提取的金額中，住房消費(fèi)提取占83.05%（購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占38.93%，償還購(gòu)房貸款本息占42.46%，租賃住房占1.66%）；非住房消費(fèi)提取占16.95%（離休和退休提取占12.82%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占1.98%，戶口遷出本市或出境定居占1.07%,其他占1.08%）。

（三）貸款業(yè)務(wù)

1.個(gè)人住房貸款：2016年，支持職工購(gòu)建房229.96萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為18.15%，同比減少2.25個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出204751.26萬(wàn)元。

職工貸款所購(gòu)住房套數(shù)中，90（含）平方米以下占25.96%，90-144（含）平方米占67.76%，144平方米以上占6.28%；新房占82.01%，二手房占17.99%。

職工貸款筆數(shù)中，單職工申請(qǐng)貸款占31.89%，雙職工申請(qǐng)貸款占64.85%，三人及以上共同申請(qǐng)貸款占3.26%。

貸款職工中，低收入群體占31.94%，中等收入群體占65.15%，高收入群體占2.91%。

2.異地貸款：2016年，發(fā)放異地貸款145筆、6722萬(wàn)元。

截至2016年底，發(fā)放異地貸款總額10742萬(wàn)元，異地貸款余額10081.79萬(wàn)元。

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2016年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款3529筆、132049.4萬(wàn)元，支持職工購(gòu)建房36.06萬(wàn)平方米。當(dāng)年貼息額278.49萬(wàn)元。

截至2016年底，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款3529筆、132049.4萬(wàn)元，累計(jì)為繳存職工貼息278.49萬(wàn)元。

（四）住房貢獻(xiàn)率：2016年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為161.76%，比上年同期減少23.16個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

1、按照“控高保低”要求，嚴(yán)格規(guī)范繳存。經(jīng)管委會(huì)審批通過(guò)，管理中心確定我市2016年度住房公積金月繳存額上限為3464元（含單位、個(gè)人兩部分），下限為260元（含單位、個(gè)人兩部分），繳存比例按單位、個(gè)人各12%執(zhí)行。

2、為認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部等4部門(mén)《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》和市委、市政府《關(guān)于大力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》的要求，經(jīng)管委會(huì)審核同意，管理中心于2016年8月印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》（洪房公〔2016〕26號(hào)），并向社會(huì)公告執(zhí)行。

3、2016年2月17日，中國(guó)人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機(jī)制的通知》（銀發(fā)〔2016〕43號(hào)），決定自2016年2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由原按照歸集時(shí)間執(zhí)行活期和三個(gè)月存款基準(zhǔn)利率，統(tǒng)一上調(diào)為按一年期定期存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。目前，管理中心根據(jù)中國(guó)人民銀行和住建部的最新規(guī)定，當(dāng)年歸集的和上年結(jié)轉(zhuǎn)的個(gè)人住房公積金統(tǒng)一按一年期定期存款基準(zhǔn)利率1.5%執(zhí)行。

4、當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整情況。

積極推進(jìn)公轉(zhuǎn)商貼息貸款工作。根據(jù)管委會(huì)要求，管理中心將公轉(zhuǎn)商貼息貸款作為解決資金流動(dòng)性不足的主要手段。2016年6月13日管委會(huì)印發(fā)了《南昌個(gè)人住房公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款暫行辦法》，隨后管理中心在市財(cái)政部門(mén)的支持下迅速開(kāi)展公轉(zhuǎn)商貼息貸款項(xiàng)目政府公開(kāi)采購(gòu)，并于2016年8月1日起開(kāi)展公轉(zhuǎn)商貼息貸款業(yè)務(wù)。為職工減少了輪候放款的時(shí)間，同時(shí)也加快了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金回籠。

調(diào)整公積金貸款政策。一是暫停受理商轉(zhuǎn)公貸款申請(qǐng)。從2016年5月16日起，暫停受理繳存職工商轉(zhuǎn)公貸款申請(qǐng)，待個(gè)貸率降至85%以下，管理中心即時(shí)恢復(fù)受理。二是自2016年10月24日起，對(duì)申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)首套自住住房的繳存職工家庭，貸款最低首付款比例由20%調(diào)整為30%；購(gòu)買(mǎi)第二套自住住房的調(diào)整為40%；繼續(xù)停止發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房的住房公積金貸款。

5.當(dāng)年信息化建設(shè)和服務(wù)改進(jìn)情況。

推廣使用網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)，減輕柜臺(tái)壓力。2016年全年新增使用網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)的繳存單位用戶778家，網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用單位總數(shù)已達(dá)3158家，網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣運(yùn)用既減輕了柜臺(tái)繳存業(yè)務(wù)辦理壓力，又極大簡(jiǎn)化和方便了單位經(jīng)辦人的業(yè)務(wù)辦理，獲得了廣大繳存單位的一致好評(píng)。

開(kāi)通“南昌公積金”微信公眾號(hào)，為繳存職工提供更便捷信息服務(wù)?！澳喜e金”微信公眾號(hào)于2016年6月1日起上線試運(yùn)行，公積金繳存職工可通過(guò)微信公眾號(hào)獲取最新公積金動(dòng)態(tài)、辦事指南，并可實(shí)現(xiàn)公積金賬戶查詢(xún)、網(wǎng)點(diǎn)查詢(xún)、貸款試算等功能。截至2016年末微信公眾號(hào)注冊(cè)用戶43809人。

建立住房公積金檔案管理信息系統(tǒng)，提升檔案管理水平。管理中心2016年完成了檔案系統(tǒng)外包招標(biāo)，目前中標(biāo)單位正對(duì)歷史檔案進(jìn)行掃描及整理歸檔。檔案電子化工作的完成，將極大地提升管理中心的檔案管理水平，業(yè)務(wù)受理和查詢(xún)將更加便捷。

推進(jìn)住房公積金信息系統(tǒng)升級(jí)改造。新系統(tǒng)已于2016年12月9日正式上線，依托新系統(tǒng)管理中心將陸續(xù)推出一系列的便民舉措和創(chuàng)新服務(wù)。

南昌住房公積金管理中心

2017年3月28日