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5．自然災(zāi)害發(fā)生12小時之內(nèi)，受災(zāi)群眾基本生活得到有效救助。完善自然災(zāi)害救助項目和救助內(nèi)容，達到與高質(zhì)量小康社會相適應(yīng)的自然災(zāi)害救助水平。

6．全民防災(zāi)減災(zāi)意識明顯增強，防災(zāi)減災(zāi)知識的社會公眾普及率顯著提高，編制防災(zāi)減災(zāi)科普教材，在校學(xué)生全面普及。

7．繼續(xù)實施全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，開展全國綜合減災(zāi)示范區(qū)創(chuàng)建試點工作，每個城鄉(xiāng)社區(qū)至少配備1名災(zāi)害信息員。

8．各類自然災(zāi)害設(shè)防水平進一步提高，工程防御能力進一步加強。中心城區(qū)防汛排水（雨水）設(shè)施建設(shè)進一步加強，全市整體具備綜合抗御6.0級地震的能力。

三、主要任務(wù)

（一）健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制法制。

1．堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、互相協(xié)同、屬地為主”原則，進一步完善自然災(zāi)害管理體制。完善市區(qū)兩級減災(zāi)委員會及其辦事機構(gòu)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮主要災(zāi)種防災(zāi)救災(zāi)指揮機構(gòu)防范部署與應(yīng)急指揮作用。明確各級政府災(zāi)害管理事權(quán)劃分，強化和落實各級政府的主體責(zé)任。

2．加強涉災(zāi)部門間協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急聯(lián)動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報和群防群測機制，健全綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息資源的獲取和共享機制。建立和完善軍地協(xié)同聯(lián)動、救援力量調(diào)用、物資儲運調(diào)配等應(yīng)急聯(lián)動機制。建立風(fēng)險防范、災(zāi)害救助、損失評估、恢復(fù)重建、社會動員等長效機制。完善防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生活保障安排、救災(zāi)物資儲備、救災(zāi)裝備配備等方面的財政投入以及恢復(fù)重建資金籌措機制。研究制定應(yīng)急救援社會化有償服務(wù)、物資裝備征用補償?shù)日摺?/p>

3．完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法規(guī)制度，加強綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)地方立法研究，統(tǒng)籌推進單一災(zāi)種和地方性法規(guī)的制修訂工作，完善各級自然災(zāi)害救助等專項應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)體系，加快形成以專項法律法規(guī)為骨干、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為配套的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）加強自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險管理能力建設(shè)。

1．加快自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。完善自然災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強氣象、水文、地質(zhì)、地震、海洋、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等自然災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。充分利用衛(wèi)星、雷達、自動站、人工觀測、群測群防等災(zāi)害監(jiān)測手段，初步建成天基、空基、地基相結(jié)合的立體災(zāi)害監(jiān)測體系。加強區(qū)級災(zāi)害監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加各類自然災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)密度，提高監(jiān)測水平。健全自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和信息發(fā)布機制，強化部門間信息共享，提高自然災(zāi)害早期預(yù)警能力。

2．加強全市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險管理，以區(qū)為調(diào)查單位，開展全市自然災(zāi)害風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查，摸清底數(shù)，建立自然災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。推進區(qū)域、社區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評價指標(biāo)體系和技術(shù)方法的應(yīng)用。結(jié)合重大工程、生產(chǎn)建設(shè)和區(qū)域開發(fā)等項目的可行性研究，開展自然災(zāi)害風(fēng)險評價試點工作，合理利用自然資源，注重生態(tài)保護。