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六是社區(qū)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。市內(nèi)六區(qū)及濱海新區(qū)氣象預(yù)報(bào)空間分辨率精細(xì)至1公里，氣象服務(wù)產(chǎn)品精細(xì)至社區(qū)。大部分社區(qū)開展了災(zāi)害隱患排查和治理工作，編制了社區(qū)災(zāi)害隱患清單或?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖。完成城市舊樓區(qū)改造2186個(gè)、農(nóng)村危房改造13385戶，進(jìn)一步降低了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。新創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)99個(gè)，較“十一五”時(shí)期增加395%。

七是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)取得突破性進(jìn)展。初步形成了以市綜合應(yīng)急救援總隊(duì)為骨干，以部門、行業(yè)、駐津部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵應(yīng)急救援力量為補(bǔ)充，以社會(huì)力量為輔助的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。組建了16支共4萬人的市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)，預(yù)備役和民兵應(yīng)急救援隊(duì)規(guī)模達(dá)到5000人。各區(qū)相應(yīng)成立綜合應(yīng)急救援總隊(duì)。累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)災(zāi)害信息員5016人、防震減災(zāi)災(zāi)情速報(bào)員3500余人，年均培訓(xùn)氣象信息員5500余人，基本建成了市、區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）四級(jí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍。

八是防災(zāi)減災(zāi)科普宣教深入開展。在天津市自然博物館建立了全國第一個(gè)綜合性減災(zāi)宣教基地。組織了面向全市中小學(xué)生的地震知識(shí)科普活動(dòng)，并將3課時(shí)防震減災(zāi)知識(shí)納入義務(wù)教育階段8年級(jí)教學(xué)計(jì)劃。以“防災(zāi)減災(zāi)日”等為契機(jī)，開展了多種形式的防災(zāi)減災(zāi)科普教育活動(dòng)，舉辦科普講座600多場，累計(jì)張貼各類宣傳掛圖9萬余張，發(fā)放宣傳手冊223萬余冊，初步形成了涵蓋傳統(tǒng)媒體、戶外媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的立體宣教網(wǎng)絡(luò)，防災(zāi)減災(zāi)宣教活動(dòng)的社會(huì)參與度不斷提升，居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（二）“十三五”時(shí)期全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作形勢?！笆濉睍r(shí)期是加快實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津定位、全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作為公共安全體系的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重要保障作用，與此同時(shí)也面臨新的形勢與挑戰(zhàn)。

一是自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加大。受全球氣候變化和人類活動(dòng)等因素影響，自然災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和復(fù)雜性有所增加，極端天氣氣候事件呈增加趨勢，暴雨、暴雪、高溫、干旱等極端異常氣候事件發(fā)生的概率加大，中強(qiáng)度破壞性地震的可能性始終存在，外來有害生物對(duì)農(nóng)林生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境可能造成較大危害，威脅全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市運(yùn)行的各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特別是發(fā)生重特大自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二是自然災(zāi)害影響日益突出。我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，城鎮(zhèn)人口密度持續(xù)增加，基礎(chǔ)設(shè)施承載負(fù)荷不斷加大，各類災(zāi)害對(duì)城市的影響日趨嚴(yán)重。農(nóng)村居民自身抵御自然災(zāi)害的能力較為薄弱，受自然災(zāi)害影響較大，部分農(nóng)村人口可能會(huì)因?yàn)?zāi)致貧或因?yàn)?zāi)返貧。區(qū)域性自然災(zāi)害極易通過災(zāi)害鏈、生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈波及相鄰省市，放大影響范圍，造成更大損失，提高減災(zāi)救災(zāi)區(qū)域協(xié)作能力的迫切性日益突出。

三是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)依然薄弱。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制和法規(guī)制度體系有待進(jìn)一步完善；預(yù)警預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、信息覆蓋廣度和時(shí)效性有待進(jìn)一步提高；災(zāi)情采集和評(píng)估體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備種類、數(shù)量難以完全滿足救災(zāi)需要；救災(zāi)應(yīng)急裝備、技術(shù)手段、通信和應(yīng)急廣播設(shè)施相對(duì)滯后；各級(jí)災(zāi)害信息管理人員業(yè)務(wù)能力急需進(jìn)一步提升；防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)專家隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；社會(huì)力量和市場機(jī)制作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；宣傳教育有待進(jìn)一步深入。