中商情報網訊：黨的十九屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！笆奈濉睍r期，是廣州市以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展，實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”的關鍵時期，為參與構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，迫切需要廣州鞏固提升科技創(chuàng)新在全市現(xiàn)代化建設全局中的核心地位和輻射帶動作用，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，圍繞“科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明、產業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化”科技創(chuàng)新全鏈條，不斷向科學技術廣度和深度進軍，努力開創(chuàng)科技創(chuàng)新高質量發(fā)展新局面，樹立全國科技工作新標桿。
按照市政府關于市“十四五”規(guī)劃編制工作部署，《廣州市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》納入市“十四五”重點專項規(guī)劃，作為“十四五”時期推動全市科技創(chuàng)新的重要指引性文件。根據(jù)《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《廣州市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等文件，制定本規(guī)劃，作為廣州科技創(chuàng)新整體實力邁向世界主要城市先進水平的行動指南，為指引廣州勇當“全省在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌排頭兵”注入源源動力。
一、立足科技創(chuàng)新發(fā)展新基點，夯實高水平科技自立自強根基
（一）發(fā)展基礎。
“十三五”期間，廣州市深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，積極建設國家創(chuàng)新中心城市和國際科技創(chuàng)新樞紐，加快建設科技創(chuàng)新強市，共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和大灣區(qū)綜合性國家科學中心，推動科技創(chuàng)新從產業(yè)主導模式發(fā)展到“以科學引領產業(yè)”的新階段，科技創(chuàng)新水平躋身全國前列，在全球創(chuàng)新版圖中的位勢進一步提升?！皬V州—深圳—香港創(chuàng)新集群”在2020年全球創(chuàng)新集群百強中位居第2位。廣州在“自然指數(shù)—科研城市”排名躍升至全球第15位，在入選中國城市中，排名從2015年的第9位上升到第5位。
1.科技創(chuàng)新平臺體系已初具規(guī)模。
匯聚國家戰(zhàn)略科技力量，布局建設“一區(qū)三城”，構建以廣州實驗室和粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心為引領，以人類細胞譜系大科學研究設施和冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置2個重大科技基礎設施為骨干，以國家新型顯示技術創(chuàng)新中心、4家省實驗室、十余家高水平創(chuàng)新研究院等重大創(chuàng)新平臺為基礎的“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺體系。國家、省、市重點實驗室數(shù)量分別達21家（占全省70%）、241家（占全省61%）、195家，建設10家粵港澳聯(lián)合實驗室（占全省50%）。省級新型研發(fā)機構數(shù)量達63家，連續(xù)5年居全省首位。
2.核心技術攻關能力跨越式提升。
五年累計獲國家級、省級科技獎勵104項、734項，居全省第一。移動通信、海洋科技、新材料、新能源等前沿領域實現(xiàn)重大突破，“特高壓±800kV直流輸電工程”實現(xiàn)世界首創(chuàng)，海域天然氣水合物試采創(chuàng)造“產氣總量、日均產氣量”兩項世界紀錄，研發(fā)全球首臺31英寸噴墨打印柔性顯示樣機，建成全球首個智慧地鐵示范站，L4級（高度自動駕駛）自動駕駛技術全國領先。連花清瘟膠囊、磷酸氯喹、新冠肺炎AI（人工智能）輔助診斷系統(tǒng)、防控醫(yī)用智能機器人等高質量成果和技術為新冠疫情防控提供強大科技支撐。每萬人發(fā)明專利擁有量達38.1件，PCT（專利合作條約）國際專利受理量達1785件，較2015年均實現(xiàn)翻番。
3.創(chuàng)新支撐引領產業(yè)高質量發(fā)展。
企業(yè)創(chuàng)新主體地位顯著提升，2015年以來高新技術企業(yè)數(shù)量從1919家增至1.2萬家，營收百億、十億、億元以上高企分別增長150%、175%和204%。國家科技型中小企業(yè)備案入庫三年累計數(shù)超3萬家，居全國城市第一。實現(xiàn)5億元以上大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋，高新技術產品產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達51%。建設科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間405家、294家（國家級41家、54家），總孵化面積超過1000萬平方米。
4.全球創(chuàng)新要素資源多樣化集聚。
實施“廣聚英才計劃”，在穗工作的兩院院士達115名，鐘南山院士榮獲“共和國勛章”，徐濤院士、趙宇亮院士、施一公院士、王曉東院士等頂尖科學家紛紛來穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，累計認定外籍高端人才3234人，發(fā)放人才綠卡7600余張。聚集全省80%的高校、97%的國家級重點學科，擁有中山大學、華南理工大學2所世界一流大學建設高校和18個“雙一流”建設學科，華南理工大學廣州國際校區(qū)、香港科技大學（廣州）、中國科學院大學廣州學院相繼落戶。與烏克蘭、新加坡、英國等國家的科技合作不斷深化，國家級、省級國際科技合作基地達67家。
5.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)迸發(fā)新活力。
2020年，廣州市全社會R&D（研究與試驗發(fā)展）經費支出達774.84億元，占GDP（國內生產總值）比重從2015年的2.1%提升至3.1%，五年增幅居全國主要城市首位。實施促進科技成果轉移轉化行動，打通科技成果轉化“中梗阻”，技術合同成交額達2256億元，是2015年的8倍多，居全國第二。依托中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽探索實施“以賽代評”“以投代評”機制，50億元規(guī)模的市科技成果產業(yè)化引導基金投入運營，市科技型中小企業(yè)信貸風險損失補償資金池撬動23家合作銀行為4000多家企業(yè)發(fā)放貸款超過300億元，“創(chuàng)、投、貸、融”科技金融生態(tài)圈日趨形成。成功舉辦《財富》全球科技論壇、小蠻腰科技大會、世界5G（第五代移動通信技術）大會、中國海外人才交流大會、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會、全國科普講解大賽等高水平會議活動。
6.科技體制改革率先步入快車道。
推動科技管理向創(chuàng)新治理轉變，修訂《廣州市科技創(chuàng)新條例》《廣州市科學技術普及條例》，完善科技創(chuàng)新“1+9”政策體系，制定科技創(chuàng)新強市建設三年行動計劃、“廣州科創(chuàng)12條”等一系列全局性、前瞻性的政策文件，實施合作共建新型研發(fā)機構經費使用“負面清單”、科研項目經費使用“包干制”管理等“放管服”改革試點。全面加快粵港澳大灣區(qū)規(guī)則對接和要素跨境流動，市級科技計劃面向港澳開放，率先實現(xiàn)財政科研資金跨境撥付香港，在全省率先落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策。
（二）發(fā)展形勢。
1.全球科學技術面臨的發(fā)展機遇和復雜形勢前所未有。
當今世界正處于百年未有之大變局。全球新一輪科技革命和產業(yè)變革從蓄勢待發(fā)到群體迸發(fā)的關鍵時期，基礎科學的交叉融合不斷加速，重大顛覆性技術不斷創(chuàng)造新產業(yè)新業(yè)態(tài)，人工智能、量子科技、生物技術等領域競爭日趨白熱化，科學技術正以前所未有之勢深刻影響著國家前途命運和人民生活福祉。新冠肺炎疫情全球大流行使世界大變局加速演進，經濟全球化遭遇逆流，國際貿易摩擦加劇，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。大國博弈“科技制高點”呈愈演愈烈之勢，成為制約我國發(fā)展的最大外部變量。
2.科技自立自強對國家發(fā)展大局的支撐作用愈發(fā)凸顯。
一方面，我國科技實力正處于從量的積累向質的飛躍、點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期，經濟社會發(fā)展和民生改善更加需要科學技術解決方案，需要加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。另一方面，我國面臨的發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，創(chuàng)新能力還未充分適應高質量發(fā)展的要求；在國際競爭中，面臨高精尖技術受發(fā)達國家封鎖和打壓、創(chuàng)新要素資源被發(fā)展中國家搶占和分流的“雙向擠壓”。國內主要創(chuàng)新城市憑借各自優(yōu)勢在創(chuàng)新全鏈條上高速進位，廣州更應從高水平科技自立自強的戰(zhàn)略高度勇?lián)姑?，主動作為?/p>
3.粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心建設機遇當前、任重道遠。
粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設與全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、自由貿易試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動迭加，有利于集聚大體量、綜合性、全鏈條的重大創(chuàng)新平臺，打造特色鮮明、競爭力強、高端集聚的現(xiàn)代產業(yè)體系，形成創(chuàng)新要素自由流動、體制機制充滿活力、國際國內深度融合的開放創(chuàng)新格局。橫琴、前海兩個合作區(qū)建設，為廣州在改革協(xié)同聯(lián)動中推進更高水平改革開放，在創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動中提升創(chuàng)新發(fā)展動能，增強粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎功能提供了重要契機。然而，粵港澳大灣區(qū)建設涉及“一國兩制”、三個關稅區(qū)、三種法律體系，港澳與內地在社會制度、法律制度、發(fā)展理念等方面差異較大，城市間協(xié)同創(chuàng)新還存在不少體制機制障礙，為廣州共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心帶來考驗。
4.廣州經濟社會高質量發(fā)展對科技創(chuàng)新需求更加迫切。
“十三五”期間，廣州深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，經濟社會發(fā)展取得新進步，也對科技創(chuàng)新提出了新需求。當前，廣州科技創(chuàng)新仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局融入國家發(fā)展大局不夠；戰(zhàn)略性、前瞻性創(chuàng)新成果不足；創(chuàng)新型領軍企業(yè)數(shù)量不多、實力不強，具有世界影響力的創(chuàng)新型產業(yè)集群尚未形成；高端人才資源不夠富集，全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不足；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)仍不完善，深層次的科技體制機制瓶頸問題尚未破解?？萍紕?chuàng)新將成為“十四五”廣州邁上發(fā)展新臺階、進入發(fā)展新階段的關鍵。
綜合判斷“十四五”的新形勢，廣州科技創(chuàng)新正處于重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨著“不進則退、慢進亦退”的嚴峻挑戰(zhàn)。必須深刻認識錯綜復雜的形勢變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，在危機中育先機，于變局中開新局，抓住機遇、應對挑戰(zhàn)、堅定信心、奮勇前進，才能在科技創(chuàng)新上實現(xiàn)新的突破，為全國全省發(fā)展大局貢獻更大力量。
二、建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新強市，開啟現(xiàn)代化建設新征程
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東的重要講話、重要指示批示精神，科學把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，以“雙區(qū)”建設、“雙城”聯(lián)動為戰(zhàn)略引領，抓住橫琴、前海等重大平臺建設機遇，落實市委“1+1+4”工作舉措，把科技自立自強作為高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，錨定“科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明、產業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化”創(chuàng)新發(fā)展全鏈條，加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新強市，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強，推動廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，勇當“全省在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌排頭兵”，成為支撐我國躋身創(chuàng)新型國家前列的中堅力量。
（二）發(fā)展原則。
1.堅持舉國體制與市場導向緊密結合。
深刻踐行關鍵核心技術攻關新型舉國體制，充分發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，利用市場對技術攻關方向和各類創(chuàng)新資源配置的導向作用，創(chuàng)造有利于新技術快速大規(guī)模應用和迭代升級的獨特優(yōu)勢，科學統(tǒng)籌、協(xié)同攻關，提升自主創(chuàng)新能力。
2.堅持創(chuàng)新發(fā)展與產業(yè)發(fā)展深度融合。
把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域，著力強化科技引領能力、提升科技賦能能力，充分釋放人才、資本、信息、技術等創(chuàng)新要素活力。引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多元化、特色化、專業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)造新供給、釋放新需求，推動產業(yè)邁向中高端。
3.堅持自主創(chuàng)新與開放合作有機統(tǒng)一。
將增強自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點，以高質量創(chuàng)新引領高質量發(fā)展。開展全方位、多層次、高水平的國際科技合作，在更高層次上推動自主創(chuàng)新，共同應對全球關注的重大科學挑戰(zhàn)，支撐雙循環(huán)新發(fā)展格局。
4.堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅動。
遵循社會主義市場經濟規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律，建立系統(tǒng)完整的科技創(chuàng)新政策體系，形成充滿活力的科技管理和運行機制。深入推進“放管服”改革，著力破除制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，切實做好人才“引、育、管、用、服”，盤活創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新潛力。深化粵港澳全面創(chuàng)新合作，實現(xiàn)區(qū)域內創(chuàng)新要素便捷流動。
（三）總體目標。
到2025年，廣州建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新強市取得重大進展，貫穿“科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明、產業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化”的全鏈條創(chuàng)新體系更加健全，重點領域取得全國領先、全球一流的戰(zhàn)略性優(yōu)勢，科技創(chuàng)新整體實力達到世界主要城市先進水平，創(chuàng)新之城更加令人向往，成為世界重大科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明先行之地、國際科技賦能老城市新活力的典范之都、全球極具吸引力的高水平開放創(chuàng)新之城。
——世界重大科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明先行之地。強化國家戰(zhàn)略科技力量，加快推進科技創(chuàng)新領域新型基礎設施建設，完善“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺體系，搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點，形成一批基礎研究和應用基礎研究首創(chuàng)性、突破性和帶動性原創(chuàng)成果，突破一批對經濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性作用的核心技術，在重要領域形成科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明先發(fā)優(yōu)勢，成為粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心核心引擎。
——國際科技賦能老城市新活力的典范之都。對標國家賦予廣州的戰(zhàn)略定位和城市功能，圍繞產業(yè)鏈現(xiàn)代化全面部署創(chuàng)新鏈，努力掌握產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、占據(jù)價值鏈高端地位，提升城市治理科學化、精細化、智能化水平，為高質量發(fā)展注入新動能，把增進民生福祉作為創(chuàng)新創(chuàng)造的出發(fā)點和落腳點，讓科技創(chuàng)新成為人民“獲得感”的重要源泉，力爭實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，為全球科技賦能產業(yè)發(fā)展、城市治理、社會民生提供廣州樣板。
——全球極具吸引力的高水平開放創(chuàng)新之城。營造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的國際一流創(chuàng)新生態(tài)，面向全球匯聚高端人才資源，廣聚戰(zhàn)略科學家、科技領軍者、知名企業(yè)家等天下英才，推動青年科技創(chuàng)新更富活力，夯實創(chuàng)新發(fā)展的人才根基。發(fā)揮“千年商都”優(yōu)勢，強化開放樞紐門戶功能，堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，創(chuàng)造更多區(qū)域研發(fā)協(xié)作、港澳交流融合、全球開放合作的成功范例，支撐廣州成為“雙循環(huán)”的有力支點，全面提升廣州在全球創(chuàng)新體系中的影響力和競爭力。
（四）具體目標。
創(chuàng)新驅動取得新成效，力爭推動廣州原始創(chuàng)新能力躋身世界前列、科技創(chuàng)新賦能老城市新活力更加充分、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加卓越，成為我國關鍵核心技術突破外溢的“輻射極”、全球高端人才的“匯聚地”、開放合作的“橋頭堡”，建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新強市。
——創(chuàng)新策源能力顯著增強。共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和大灣區(qū)綜合性國家科學中心取得重大進展，科技創(chuàng)新平臺體系建設全面提速，國家實驗室、國家技術創(chuàng)新中心建設有新突破，省級以上戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺數(shù)達320個，在若干重點領域產生一批具有重要影響力的重大原創(chuàng)成果?；A與應用基礎研究整體水平和國際影響力大幅提升，基礎研究經費支出占全社會研發(fā)支出比重提升至15%。
——技術攻關水平全面提升。關鍵核心技術攻關邁上新臺階，在呼吸疾病防治、智能網聯(lián)汽車等若干技術領域達到世界領先水平，在一批戰(zhàn)略性領域實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控。科技成果加速向現(xiàn)實生產力轉化，推動技術合同成交額超過3000億元，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達30件以上，國家級科技企業(yè)孵化器數(shù)超過60家。
——科技賦能發(fā)展成效顯著?？萍紕?chuàng)新賦能產業(yè)發(fā)展、城市治理、民生服務等煥發(fā)新活力，在加快新舊動能轉換、拓展前沿科技應用場景等方面取得實質性進展。企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出，高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量繼續(xù)保持全國前列，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費與營業(yè)收入之比達1.7%，高新技術產品產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達55%。
——創(chuàng)新人才資源富集涌現(xiàn)。集聚一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和青年科技人才，引進海外人才數(shù)達1.8萬人，每萬名從業(yè)人員中從事R&D研究人員比重達150人年/萬人。與科技創(chuàng)新相匹配的人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵、流動機制更加健全。
——科技創(chuàng)新生態(tài)國際一流。各類創(chuàng)新資源要素集聚成勢、自由流動和高效配置，粵港澳科技合作全面深化，國際科技合作日益緊密，率先形成與全球創(chuàng)新資源融通共享的有效示范。全社會創(chuàng)新投入水平進一步提升、投入結構進一步優(yōu)化，R&D投入強度突破3.4%，新增上市科技型企業(yè)數(shù)超過60家。全市各人群科學素質發(fā)展更加均衡，科普供給側結構性改革成效顯著，公民具備科學素質比例達24.5%。
“十四五”時期廣州市科技創(chuàng)新主要目標指標
| | 序號 | 指標 | 2020年 指標值 | 2025年 目標值 |
| 科學發(fā)現(xiàn) | 1 | 基礎研究經費支出占全社會研發(fā)支出比重 | 14.2% | 15% |
| 2 | 省級以上戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺數(shù)（含國家實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家重大科技基礎設施、國家重點實驗室、省實驗室、省級高水平創(chuàng)新研究院、省級重點實驗室等） | 277個 | 320個 | |
| 技術發(fā)明 | 3 | 每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量 | 20件 | 30件 |
| 4 | 技術合同成交額 | 2256億元 | 3000億元 | |
| 5 | 國家級科技企業(yè)孵化器數(shù) | 41家 | 60家 | |
| 產業(yè)發(fā)展 | 6 | 規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費與營業(yè)收入之比 | 1.51% | 1.7% |
| 7 | 高新技術產品產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重 | 51% | 55% | |
| 人才支撐 | 8 | 引進海外人才數(shù) | 1.4萬人 | 1.8萬人 |
| 9 | 每萬名從業(yè)人員中從事R&D研究人員比重 | 138人年/萬人 | 150人年/萬人 | |
| 生態(tài)優(yōu)化 | 10 | 研發(fā)經費支出（R&D）占地區(qū)生產總值比重 | 3.1% | 3.4% |
| 11 | 新增上市科技型企業(yè)數(shù) | — | 60家 | |
| 12 | 公民具備科學素質比例 | 17.4% | 24.5% |
三、優(yōu)化提升空間布局，擘畫科技創(chuàng)新藍圖
“十四五”期間，構建“一軸四核多點”為主的科技創(chuàng)新空間功能布局，形成“一軸核心驅動、四核戰(zhàn)略支撐、多點全域協(xié)同”的點線面多層次格局，促進區(qū)域聯(lián)動、高效協(xié)同，強化與珠江沿岸高質量發(fā)展的銜接，集聚高端創(chuàng)新資源，提升重大創(chuàng)新節(jié)點能級，輻射帶動廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊建設。
一軸：即科技創(chuàng)新軸。以中新廣州知識城和南沙科學城為極點，鏈接廣州科學城、廣州國際生物島、廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)、天河智慧城、廣州大學城、白云湖數(shù)字科技城、南沙慶盛片區(qū)、明珠科學園等全市域科技創(chuàng)新關鍵節(jié)點，打造科技創(chuàng)新軸。
四核：即廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)、南沙科學城、中新廣州知識城、廣州科學城。廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)促進“一江兩岸三片區(qū)”良性互動，建設粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經濟高質量發(fā)展示范區(qū)。南沙科學城建設大灣區(qū)綜合性國家科學中心主要承載區(qū)。中新廣州知識城建設具有全球影響力的國家知識中心。廣州科學城建設具有國際影響力的中國智造中心和“中小企業(yè)能辦大事”先行示范區(qū)。
多點：即新時代全市科技發(fā)展的關鍵節(jié)點。在全市范圍內推動重要片區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)新型商務區(qū)組群式發(fā)展。中部以荔灣、越秀、天河、海珠、番禺區(qū)的重點片區(qū)為主體。東部北部以黃埔、增城、白云、花都、從化區(qū)的重點片區(qū)為主體。南部以南沙區(qū)的重點片區(qū)為主體。
（一）強化“一軸”核心驅動。
舉全市之力規(guī)劃建設以中新廣州知識城和南沙科學城為極點，鏈接廣州科學城、廣州國際生物島、廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)、天河智慧城、廣州大學城、白云湖數(shù)字科技城、南沙慶盛片區(qū)、明珠科學園等全市域科技創(chuàng)新關鍵節(jié)點的科技創(chuàng)新軸，串聯(lián)廣州三大國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，完善沿線產業(yè)規(guī)劃、基礎設施和生活配套。集聚一批國際一流的人才資源、科技基礎設施、高等院校、科研機構和科技型企業(yè)，推動科技賦能經濟高質量發(fā)展，營造國際一流創(chuàng)新生態(tài)，建設具有全球影響力的科技和產業(yè)創(chuàng)新高地。
| 專欄“一軸”重點建設內容 |
| 科技創(chuàng)新軸（黃埔段）。廣州國際生物島依托國家實驗室、省實驗室等優(yōu)勢資源，聚焦生命科學、生物技術和創(chuàng)新藥物等領域的前沿技術與創(chuàng)新產品的發(fā)展，打造國際化的生物技術和醫(yī)藥研究開發(fā)及產業(yè)化基地，國家級的生物產業(yè)研發(fā)和中試基地。以廣州科學城、中新廣州知識城為引領強化多點支撐、多極帶動，打造知識創(chuàng)造高地和產業(yè)智造高地，培育新一代信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥三大世界級產業(yè)集群，建設具有全球競爭力的科技成果中試和應用推廣基地、具有全球影響力的國家知識中心、世界領先的中國智造中心。 科技創(chuàng)新軸（白云段）。以白云湖數(shù)字科技城為核心，加強龍頭企業(yè)與創(chuàng)新人才集聚，建立產學研政創(chuàng)新網絡，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造“數(shù)字中國”實踐高地、粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新試驗區(qū)、廣佛同城數(shù)字經濟創(chuàng)新示范區(qū)。 科技創(chuàng)新軸（天河段）。石牌—五山—龍洞高校聚集區(qū)以華南理工大學、華南農業(yè)大學及重點科研院所為核心，重點發(fā)展研究生教育、有應用前景的基礎教育及高科技研究。依托科韻路軟件集聚區(qū)、天河智慧城核心區(qū)加快在數(shù)字文創(chuàng)、行業(yè)應用軟件等優(yōu)勢領域以及5G應用軟件、人工智能、大數(shù)據(jù)與區(qū)塊鏈等新興領域的研發(fā)布局，建設粵港澳大灣區(qū)軟件產業(yè)先導區(qū)、具有全球競爭力的軟件產業(yè)集聚區(qū)。廣州天河高新區(qū)著力打造一流的產業(yè)發(fā)展生態(tài)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力成為創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)、新興產業(yè)集聚區(qū)、轉型升級引領區(qū)、高質量發(fā)展先行區(qū)。 科技創(chuàng)新軸（海珠段）。依托廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)（琶洲核心區(qū)），發(fā)揮省級高新區(qū)示范作用，以及人工智能與數(shù)字經濟廣東省實驗室（廣州）、國家超級計算廣州中心等重大創(chuàng)新平臺和科技創(chuàng)新頭部企業(yè)優(yōu)勢，注重高標準制度改革、高起點技術創(chuàng)新、高效益產業(yè)集聚、高品質產城融合、高水平開放合作、高效率要素流動，建成世界一流的數(shù)字經濟集聚區(qū)。以中大國際創(chuàng)新生態(tài)谷（含生物島）為主陣地，深度融合以中山大學為代表的高等院校及新港路創(chuàng)新帶上的科研院所資源，點狀拓展成果轉化基地。 科技創(chuàng)新軸（番禺段）。依托廣州大學城—廣州國際科技創(chuàng)新城，加快推動華南理工大學、中山大學等高校建設世界一流大學和一流學科，建設國家大學科技產業(yè)園區(qū)，支持高校、科研院所自主布局基礎研究，完善從科研、孵化到產業(yè)化的產學研全鏈條。整合高校實驗室資源，建立校地協(xié)同創(chuàng)新機制。高品質規(guī)劃建設蓮花灣片區(qū)，打造以人工智能、新能源、工業(yè)互聯(lián)網和數(shù)字創(chuàng)意為主的新經濟產業(yè)體系，聚焦人工智能、芯片研發(fā)、5G應用測試、AI場景創(chuàng)新孵化等領域，建立更具彈性和包容的產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。 科技創(chuàng)新軸（南沙段）。以南沙科學城和中科院明珠科學園為核心，依托慶盛科技創(chuàng)新產業(yè)基地、自動駕駛與智慧交通示范區(qū)、黃閣汽車產業(yè)基地、靈山科學島、橫瀝金融島、慧谷全球海洋工程創(chuàng)新中心、龍穴島重大科技基礎設施集聚區(qū)、萬頃沙戰(zhàn)略性未來新興產業(yè)集聚地等優(yōu)勢資源，面向深海、深空、深地，聚焦海洋、空天、能源、信息等領域布局建設重大科技基礎設施集群、前沿交叉研究平臺和高層次科研機構，加快推進香港科技大學（廣州）、中國科學院大學廣州學院等高等院校建設，打造粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展全球開放合作樞紐、引領高質量發(fā)展的戰(zhàn)略產業(yè)集聚地。 |
（二）強化“四核”戰(zhàn)略支撐。
以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和大灣區(qū)綜合性國家科學中心建設為契機，打造廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)、南沙科學城、中新廣州知識城、廣州科學城“一區(qū)三城”創(chuàng)新核。
| 專欄“一區(qū)三城”創(chuàng)新核建設內容 |
| 廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)。打造為粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經濟高質量發(fā)展示范區(qū)。以支撐國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設為重點，推動基礎理論與前沿技術研究、應用場景建設、產業(yè)發(fā)展、社會治理和實驗等工作。琶洲核心區(qū)（含廣州大學城）重點發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術產業(yè)，發(fā)展總部企業(yè)和產學研平臺，促進產學研用協(xié)同創(chuàng)新，形成一批人工智能與數(shù)字經濟領域應用創(chuàng)新示范，建成世界一流的數(shù)字經濟集聚區(qū)。廣州國際金融城片區(qū)發(fā)揮金融、貿易等現(xiàn)代服務業(yè)資源優(yōu)勢和新一代信息技術賦能作用，大力發(fā)展數(shù)字金融、數(shù)字貿易、數(shù)字創(chuàng)意以及各種消費新業(yè)態(tài)、新模式，推動現(xiàn)代服務業(yè)出新出彩，建成金融科技先行示范區(qū)。魚珠片區(qū)布局工業(yè)互聯(lián)網標識解析頂級節(jié)點等新型國際化信息基礎設施，打造以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)。 南沙科學城。打造為大灣區(qū)綜合性國家科學中心主要承載區(qū)。立足建設百年科學城、國際一流科學城，聚焦海洋、空天、能源、環(huán)境、信息等科學領域組織科技攻關，打造全球海洋科學與工程創(chuàng)新中心、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展全球開放合作樞紐、戰(zhàn)略產業(yè)策源地和經濟社會數(shù)字轉型示范區(qū)。以明珠科學園為核心區(qū)，集聚中科院高端創(chuàng)新資源，部署冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置、極端海洋動態(tài)過程多尺度自主觀測科考設施、動態(tài)寬域高超聲速風洞等一批重大科技基礎設施，建成空間布局相對集中、科研資源共建共享、學科領域交叉融合、科研人才高度集聚的科教融合新區(qū)。 中新廣州知識城。打造為具有全球影響力的國家知識中心。全面實施中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展全球頂尖的生物制藥、集成電路、新能源汽車、納米科技產業(yè)，建設中新國際科技創(chuàng)新合作示范區(qū)、國際知識驅動創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地。深化國家知識產權綜合改革試驗，加快自貿試驗區(qū)創(chuàng)新制度在知識城復制推廣，打造與港澳營商環(huán)境對接、經濟發(fā)展協(xié)同的合作體系，創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)制度創(chuàng)新先行區(qū)。建設新一代信息技術、集成電路、數(shù)字經濟、生物醫(yī)藥、新能源、新材料及智能芯片和粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新綜合孵化園等價值創(chuàng)新園，做強中新國際聯(lián)合研究院，建好中新國際智慧產業(yè)園、騰飛科技園和中國納米谷。支持開展粵港澳知識產權保險、交易、貿易活動，做大做強廣州知識產權交易中心。支持規(guī)劃建設2平方公里科教創(chuàng)新區(qū)，匯聚頂尖科教資源，積極引進14所科研院所，打造粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新樞紐核心節(jié)點。 廣州科學城。打造為具有國際影響力的“中國智造中心”、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要引擎、“中小企業(yè)能辦大事”先行示范區(qū)、國家制造業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū)。聚焦生命科學、信息科學等重點領域，加快建設粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心，推進布局和建設太赫茲國家科學中心等重大科技基礎設施、重要科研機構和前沿科學交叉研究平臺。深化穗港澳在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉化等領域合作，推動與港澳在資金跨境流動、人才通關自由、港澳居民投資便利、三地跨境數(shù)據(jù)融合、公共服務供給等方面開展制度創(chuàng)新，打造與國際規(guī)則銜接的營商環(huán)境最佳實驗地，構建最具創(chuàng)新活力的孵化育成體系，打造國家級科技成果轉化基金集聚區(qū)。 |
（三）強化“多點”全域協(xié)同。
中部打造以荔灣、越秀、天河、海珠、番禺重點片區(qū)為主體的多點組群，圍繞研究開發(fā)、技術轉移、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權、科技金融等，打造國際一流高端科學研究與技術服務集群。
| 專欄中部多點重點建設內容 |
| 粵港澳大灣區(qū)生命健康產業(yè)創(chuàng)新區(qū)。以轄內國家重點實驗室（生物醫(yī)藥領域）、三級醫(yī)院、三甲醫(yī)院、全國百強醫(yī)院等醫(yī)療機構、行政主管部門、生命健康相關行業(yè)的企業(yè)等組成集政產研醫(yī)高度集聚融合的資源優(yōu)勢，建設“一區(qū)兩中心”，打造一核一軸五園區(qū)為格局的生命健康產業(yè)創(chuàng)新區(qū)。 黃花崗科技園。結合中心城區(qū)實際和區(qū)域獨特優(yōu)勢，創(chuàng)新園區(qū)管理機制和發(fā)展模式，發(fā)展“寫字樓高新技術產業(yè)”，培育信息服務、文化創(chuàng)意、健康醫(yī)療等具有中心城區(qū)特色的新興產業(yè)集群。 花果山超高清視頻產業(yè)特色小鎮(zhèn)。以內容制作為核心，產業(yè)服務、展貿體驗及人才配套為支撐，圍繞5G+4K/8K（第五代移動通信技術+超高清視頻技術）兩大核心技術，加強國際交流合作，樹立技術、設備、網絡、服務等多維度的應用標桿，打造成為5G+4K/8K國際產能合作平臺最優(yōu)示范特色小鎮(zhèn)，構建全球5G+4K/8K展示應用與貿易中心、海外5G+4K/8K成果在粵轉化服務平臺、灣區(qū)5G+4K/8K數(shù)字內容創(chuàng)新制作基地、廣州5G+4K/8K一站式集成服務中心。 中大國際創(chuàng)新生態(tài)谷。突出產城聯(lián)動、生態(tài)賦能，定位為粵港澳大灣區(qū)國際科技交流合作樞紐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚高地和生態(tài)休閑特色空間，整合區(qū)內大學、大院、大所、大裝置、大平臺等科研資源，打造新港路科技創(chuàng)新帶，推動環(huán)中大、環(huán)濕地區(qū)域城市更新、創(chuàng)新迭代、產業(yè)升級，實現(xiàn)生產、創(chuàng)造與自然無界共生。 海龍廣佛高質量發(fā)展科創(chuàng)示范區(qū)。以海龍國際科技創(chuàng)新產業(yè)區(qū)為基礎，將科創(chuàng)區(qū)建成集人才鏈、產業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的廣深港澳科技創(chuàng)新走廊重要節(jié)點和廣佛科創(chuàng)產業(yè)高地，形成“廣州創(chuàng)新大腦、佛山轉化中心”格局。 白鵝潭沿江總部經濟帶。建設成為高端服務業(yè)集聚區(qū)和高端產業(yè)協(xié)同發(fā)展的核心平臺。圍繞白鵝潭產業(yè)金融服務創(chuàng)新區(qū)等區(qū)域，建設華南新三板生態(tài)圈，積極推動白鵝潭產業(yè)金融服務創(chuàng)新區(qū)申報成為省級高新區(qū)。以大坦沙國際健康生態(tài)島、廣州國際醫(yī)藥港為平臺，重點建設現(xiàn)代中醫(yī)藥產業(yè)高地，打造國際化、高端化、規(guī)?；膰壹夅t(yī)藥健康綜合試驗區(qū)。 天河智慧城核心區(qū)。探索創(chuàng)新建設管理模式和運行機制，統(tǒng)籌推進天河科技園和天河軟件園發(fā)展，以數(shù)字經濟、智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網、數(shù)字文創(chuàng)、數(shù)字農業(yè)、智能網聯(lián)汽車等產業(yè)為主攻方向，建設功能布局合理、主導產業(yè)明晰、雙創(chuàng)活力迸發(fā)、產城深度融合的高質量發(fā)展平臺。 廣州天河高新區(qū)。高水平打造天河軟件價值創(chuàng)新園和智能網聯(lián)汽車產業(yè)園，著力打造一流的產業(yè)發(fā)展生態(tài)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力成為創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)、新興產業(yè)集聚區(qū)、轉型升級引領區(qū)、高質量發(fā)展先行區(qū)。 天河中央商務區(qū)。對標國際一流，推動環(huán)境整體提升成果落地實施，發(fā)揮粵港澳服務貿易自由化省級示范基地作用，借力港澳深度參與國際競爭與合作，打造國際化中央活力區(qū)、“四個出新出彩”示范區(qū)。 廣州大學城。聚焦機制創(chuàng)新和挖潛擴容，高水平做好城市設計，加快廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)廣州大學城片區(qū)建設，優(yōu)化提升高校重點科研和孵化平臺，培育一批獨角獸企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)集群，打造具有重要影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、技術創(chuàng)新策源地、高質量發(fā)展驅動器。 智能網聯(lián)新能源汽車價值創(chuàng)新園。以智能網聯(lián)新能源汽車為主導產業(yè)，積極推進汽車人工智能、自動駕駛技術的研發(fā)和應用，形成汽車制造的完整產業(yè)鏈條，配套發(fā)展零部件、物流、商貿等關聯(lián)服務行業(yè)，打造智能、環(huán)保、綠色的新能源汽車產業(yè)園。 番禺智慧城市價值創(chuàng)新園。重點圍繞“互聯(lián)網＋”領域，以創(chuàng)新研發(fā)領頭，建設環(huán)大學城科技成果轉化示范基地，發(fā)展全球萬物互聯(lián)產業(yè)總部基地、大數(shù)據(jù)云計算產業(yè)、物聯(lián)科技孵化綜合產業(yè)、智慧城市產業(yè)、智慧制造產業(yè)、科技體驗展示產業(yè)、物聯(lián)網、VR（虛擬現(xiàn)實）等數(shù)字產業(yè)。 |
東部北部打造以黃埔、白云、花都、從化、增城重點片區(qū)為主體的多點組群。圍繞產業(yè)創(chuàng)新全過程和重點環(huán)節(jié)，開展應用基礎研究和產業(yè)關鍵核心技術研發(fā)，推動重大技術成果轉化應用，打造全球科技賦能產業(yè)發(fā)展增長極。
| 專欄東部北部多點重點建設內容 |
| 廣州民營科技園。立足全國首個以民營經濟為特色的國家高新區(qū)產業(yè)園發(fā)展基礎和底蘊，圍繞建設“全國民營經濟改革創(chuàng)新示范基地”總體定位，推進科技體制機制改革創(chuàng)新，構建最佳營商環(huán)境，吸引和匯聚各類高端創(chuàng)新資源，建設成為粵港澳大灣區(qū)乃至全國民營經濟科技創(chuàng)新活躍的典范區(qū)。 白云湖數(shù)字科技城。加快培育和集聚一批數(shù)字經濟領軍企業(yè)，加強關鍵核心技術研發(fā)，推動高端軟件、云計算、新一代通信網絡、人工智能和物聯(lián)網等信息技術與實體經濟融合創(chuàng)新，努力建設“數(shù)字中國”實踐高地。攜手佛山南海電子信息產業(yè)園，打造廣佛同城數(shù)字經濟創(chuàng)新示范區(qū)。 廣州空港經濟區(qū)。依托白云機場大型樞紐機場的綜合優(yōu)勢，大力引進和培育包括樞紐機場功能性服務業(yè)、國際空港配套性服務業(yè)、臨空指向高端化制造業(yè)、航空相關科技服務業(yè)等，建設具有國際競爭力的國際航空產業(yè)城、世界樞紐港。 廣州國際生物島。聚力創(chuàng)建國家生物醫(yī)藥政策創(chuàng)新試驗區(qū)，打造世界頂尖的生物醫(yī)藥和生物安全研發(fā)中心。依托廣州實驗室、生物島實驗室、中以生物產業(yè)孵化基地、華南生物材料快速通關平臺等優(yōu)勢資源，聚焦生命科學、生物技術和創(chuàng)新藥物等領域的前沿技術與創(chuàng)新產品的發(fā)展，打造國際化的生物技術和醫(yī)藥研究開發(fā)及產業(yè)化基地，國家級的生物產業(yè)研發(fā)和中試基地。匯聚生物醫(yī)藥企業(yè)，逐步形成高端產業(yè)聚集優(yōu)勢。搭建以官洲國際生物論壇為代表的專業(yè)交流平臺，建設以人類細胞譜系大科學研究設施、三級病原微生物實驗室、思拓凡生物制造工藝學院等為代表的研發(fā)中心，不斷拓展中以等國際合作，成為廣州打造全球生物醫(yī)藥產業(yè)新高地的核心驅動，在全球生物醫(yī)藥版圖中清晰標注“廣州位置”。 黃埔·云埔片區(qū)。依托戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地，大力發(fā)展高端制造、現(xiàn)代物流，打造具有影響力的先進制造園區(qū)。 廣州花都高新區(qū)。以高端、高新為特色，面向全球引資引技引智，吸收集聚高端要素，集中發(fā)展汽車等制造業(yè)，培育發(fā)展新能源及智能網聯(lián)汽車、工業(yè)機器人、航空制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造先進制造業(yè)新的增長點。 花都智能電子綠色價值創(chuàng)新園。依托粵港澳大灣區(qū)空鐵核心樞紐，發(fā)揮龍頭企業(yè)集聚優(yōu)勢，打造華南新一代電子信息產業(yè)新高地。推進生產、生活、生態(tài)領域與5G應用的充分結合，完善交通路網，加快永九快速路北延線（二期）的推進，加強軌道銜接，建設智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧水系及智慧家居等一體化的園區(qū)，打造人工智能產業(yè)與場景應用融合發(fā)展的標桿示范基地。 廣東從化經濟開發(fā)區(qū)。精準聚焦汽車及零部件、家用電器、生物醫(yī)藥、新材料、精細化工等產業(yè)，積極發(fā)展5G大數(shù)據(jù)產業(yè)、氫能產業(yè)，聚力打造高端高質高新現(xiàn)代產業(yè)體系，做大做強實體經濟。 廣州科教城片區(qū)。依托廣州科教城打造集職業(yè)教育、培訓、實訓（鑒定）、研發(fā)、職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)孵化于一體的國際一流教育聚集區(qū)及南方職業(yè)教育高地。依托工業(yè)和信息化部電子五所增城總部新區(qū)重點發(fā)展研究開發(fā)、檢驗檢測認證、科技咨詢、科學技術普及等專業(yè)科技服務。 增城經濟技術開發(fā)區(qū)。依托超視堺、維信諾、中汽研中心華南基地、國家級增城僑夢苑等龍頭和平臺，重點發(fā)展新一代信息技術、汽車及新能源汽車、金融科技、大健康等領域，推進“一區(qū)多園”發(fā)展，推動國家級增城經濟技術開發(fā)區(qū)進位躍升，實現(xiàn)擴容提質，融入大灣區(qū)產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈協(xié)作分工，建設具有競爭力的國際化現(xiàn)代化產業(yè)新區(qū)，打造粵港澳大灣區(qū)中部新興的智造高地。 |
南部打造以南沙重點片區(qū)為主體的多點組群。加快建設南沙粵港澳全面合作示范區(qū)，發(fā)揮國家級新區(qū)和自貿試驗區(qū)優(yōu)勢，依托灣區(qū)、面向全球，打造國際科技交流合作高地。
| 專欄南部多點重點建設內容 |
| 南沙慶盛科技創(chuàng)新產業(yè)基地。提升慶盛站綜合交通服務能力，發(fā)揮慶盛高鐵站與廣深港科技創(chuàng)新走廊沿線重點區(qū)域互聯(lián)互通優(yōu)勢，圍繞人工智能、智能制造、生物醫(yī)藥、“互聯(lián)網+”等高端產業(yè)，建設發(fā)展成廣州重要創(chuàng)新功能區(qū)節(jié)點。先行打造南沙慶盛人工智能價值創(chuàng)新園區(qū)，推進人工智能產業(yè)化應用各個領域的全覆蓋，形成領先的人工智能城市典范。 明珠科學園。南沙科學城核心區(qū)，將聚合、提升中科院在穗研究力量，推動中科院各類創(chuàng)新機構、高端創(chuàng)新平臺集聚，建成空間布局相對集中、科研資源共建共享、學科領域交叉融合、科研人才高度集聚的科教融合新城，打造粵港澳大灣區(qū)前沿科學研究和高技術應用的人才高地和創(chuàng)新高地。 粵港深度合作園南沙樞紐片區(qū)。銜接香港標準，以共建共享為原則，重點在資訊科技、專業(yè)服務、金融及金融后臺服務等領域深化粵港合作。 南沙慧谷片區(qū)（資訊科技園）。在慧谷片區(qū)統(tǒng)籌國內外海洋科學與工程創(chuàng)新資源，建設海洋科學與工程領域重大科技基礎設施和科教融合生態(tài)體系，加強全球海洋科學與工程創(chuàng)新網絡和能力建設，打造全球海洋工程創(chuàng)新中心。支持資訊科技園創(chuàng)新體制機制及合作模式，布局重大科技創(chuàng)新工程，推動與港澳及國際創(chuàng)新成果轉化。 萬頃沙戰(zhàn)略性新興未來產業(yè)片區(qū)。打造國際一流的醫(yī)療產業(yè)創(chuàng)新中心，創(chuàng)新發(fā)展精準醫(yī)療，加快精準醫(yī)學產業(yè)基地建設，積極布局數(shù)字生命產業(yè)，搭建生命健康大數(shù)據(jù)平臺，加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究應用。數(shù)字谷重點發(fā)展人工智能、5G、第三代半導體、集成電路、物聯(lián)網、北斗、新興軟件開發(fā)等領域。 龍穴島重大科技基礎設施集聚區(qū)。聚焦海洋、能源、信息、生物和空天等領域謀劃和布局具有國際領先水平的重大科技基礎設施，集聚一批頂尖科技創(chuàng)新人才，產出世界級重大科研成果，成為戰(zhàn)略產業(yè)策源地，形成設施先進、學科交叉的世界級重大科技基礎設施集群和條件平臺。 |
廣州市科技創(chuàng)新“一軸四核多點”總體空間布局
四、堅持“四個面向”，強化科技重點領域部署
堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，在戰(zhàn)略前沿與基礎研究領域、前沿技術與重點產業(yè)領域、城市治理與民生科技領域，加強技術領域系統(tǒng)部署，集中力量突破一批關鍵核心技術，催生一批具有引領性、帶動性的科技前沿成果。
（一）戰(zhàn)略前沿與基礎研究領域。
1.生命科學。
重點部署具有重大影響、能夠顯著改變科技與經濟社會等競爭格局的顛覆性生物技術。針對復雜生命科學重大前沿方向，促進生物技術與多學科的交叉融合。
| 重點領域生命科學 |
| 干細胞與再生醫(yī)學。重點發(fā)展干細胞重編程及定向分化技術、造血干細胞及肝實質細胞等功能細胞體外擴增技術、腦損傷后修復神經系統(tǒng)功能的神經再生技術、實現(xiàn)復雜生理功能再生的智能化工程技術、利用間充質干細胞實現(xiàn)部分疾病治療的臨床應用技術。 腦科學與類腦研究。針對腦功能聯(lián)結研究的特點開展技術研發(fā)與自主創(chuàng)新。重點分析模式動物和人類基因組信息，研究腦認知的基本規(guī)律和重大神經精神疾病發(fā)病機理，并以此為基礎開發(fā)新型診療技術。研究人工智能與大腦模擬關鍵技術、腦機接口技術、類腦智能信息處理技術。發(fā)展新型神經電極陣列制備技術、用于生物光學成像的多波長超快激光技術。 基因工程。運用高通量測序抗體組庫、單細胞克隆及生物信息學研究病毒疫苗免疫后的抗體反應及機制。研究基于多肽藥物生物法制備的產業(yè)化關鍵技術。利用基因檢測對癌癥、高血壓、糖尿病、出生缺陷和罕見病等進行篩查、防治和治療。 人類細胞譜系研究。 |
2.海洋科技。
聚焦深海探測等前沿應用，依托冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置、極端海洋動態(tài)過程多尺度自主觀測科考設施、天然氣水合物鉆采船（大洋鉆探船）及天然氣水合物開采與儲運裝備等，重點突破海洋領域關鍵核心技術，加快建設海洋科技創(chuàng)新核心區(qū)。
| 重點領域海洋科技 |
| 海洋環(huán)境立體觀測技術。重點研究快速水下機器人異構主網觀測應用技術、地波雷達探測關鍵技術與組網技術、近海底精細光學圖像處理及識別技術。加快突破海洋地聲探測技術、深遠海?！獨怦詈蠈崟r監(jiān)測技術、深遠海海面及海底組合立體監(jiān)測關鍵技術及裝備、深海極高靈敏光纖矢量微震探測技術。 海底資源勘查與開發(fā)。優(yōu)先研究近海底高精度綜合地球物理探測技術、天然氣水合物高精度勘探資源評價及開采環(huán)境評估技術。加強可燃冰資源勘查開采技術攻關，開展降壓法、加熱法、化學抑制劑法和二氧化碳置換法等開采技術研究。開展鉆井、完井、固井以及水平井、壓裂等關鍵施工技術研發(fā)。 海洋生物資源開發(fā)與利用。重點研究海洋漁業(yè)資源智能觀測技術、海洋來源藥物及其先導化合物的合成關鍵技術。加快突破海洋生物酶及微生物開發(fā)利用技術、深海環(huán)境生物資源評價技術、海洋生物活性物質高值化利用技術。 海洋環(huán)境安全保障。重點研究水下低小慢聲學目標探測技術體系、大洋鉆探的流體環(huán)境監(jiān)測/檢測技術。加快部署海洋災害風險評估與管控技術、島礁海洋生態(tài)系統(tǒng)的修復與保護技術、持久性有機污染物環(huán)境容量計算技術。加強開采安全與環(huán)境評價研究，積極研究可燃冰開采可能誘發(fā)的全球氣候變化、海底地質災害及對深海生物群落的影響，建立相應的動態(tài)監(jiān)測、災害預警和控制技術。 海洋開發(fā)裝備。重點研究冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置、極端海洋動態(tài)過程多尺度自主觀測科考設施、新型波浪能發(fā)電裝置、深遠海大型智能養(yǎng)殖平臺，著力發(fā)展大深度自主水下機器人、海底冷泉智能尋址探測國產化裝備。全面提升可燃冰開采的設備技術水平，加強開采技術和方法集成。 海洋信息化。重點發(fā)展海洋數(shù)據(jù)高效壓縮與智能搜索技術、水下非聲導航定位技術、海洋數(shù)據(jù)標準化與云存儲技術。積極布局水下激光通信技術、海洋大數(shù)據(jù)智能挖掘與知識發(fā)現(xiàn)技術、高感知度海洋信息可視化技術。支持發(fā)展水下聲通信組網技術、數(shù)字化造船關鍵技術和海洋“互聯(lián)網+”關鍵技術。 |
3.半導體與集成電路。
推進實施“穗芯”計劃，圍繞EDA（電子設計自動化）工具、芯片架構、優(yōu)勢芯片產品、特色工藝制程、第三代半導體、生產設備核心部件、先進封裝技術、芯片評價分析技術等方向開展硬件基礎創(chuàng)新、關鍵核心技術攻關。
| 重點領域半導體與集成電路 |
| 設計技術。重點突破儲存芯片、處理器等高端通用芯片設計，大力支持射頻芯片、傳感器芯片、基帶芯片、交換芯片、光通信芯片、顯示驅動芯片、RISC—V（基于精簡指令集原則的開源指令集架構）芯片、物聯(lián)網智能硬件核心芯片、車規(guī)級AI芯片等專用芯片的開發(fā)設計。大力發(fā)展第三代半導體芯片，前瞻布局毫米波芯片、太赫茲芯片等。 制造技術。重點推進模擬及數(shù)?；旌闲酒a制造，滿足未來射頻芯片、功率半導體和電源管理芯片、顯示驅動芯片等產品市場需求的快速增長。優(yōu)先發(fā)展特色工藝制程芯片制造，支持先進制程芯片制造，縮小與國際先進水平的差距。探索發(fā)展FDSOI（全耗盡絕緣體上硅）等新技術路徑。發(fā)展MOSFET（金屬氧化物半導體場效應晶體管）、IGBT（大功率絕緣柵雙極型晶體管）、高端傳感器、MEMS（微機電系統(tǒng)）、大功率LED（發(fā)光二極管）器件、半導體激光器等產品。支持氮化鎵、碳化硅、砷化鎵、磷化銦等化合物半導體器件和模塊的研發(fā)制造。 封測技術。大力發(fā)展晶圓級封裝、系統(tǒng)級封裝、凸塊、倒裝、硅通孔、面板級扇出型封裝、三維封裝、真空封裝等先進封裝技術。加快IGBT模塊等功率器件封裝技術的研發(fā)和產業(yè)化。支持現(xiàn)有封測企業(yè)開展兼并重組，緊貼市場需求加快封裝測試工藝技術升級和產能提升。 半導體材料及關鍵電子元器件。大力發(fā)展氮化鎵、碳化硅、氧化鋅、氧化鎵、氮化鋁、金剛石等第三代半導體材料，積極發(fā)展電子級多晶硅及硅片制造，加快氟聚酰亞胺、光刻膠、高純度化學試劑、電子氣體、碳基、高密度封裝基板等材料研發(fā)生產。大力支持納米級陶瓷粉體、微波陶瓷粉體、功能性金屬粉體、賤金屬漿料等元器件關鍵材料的研發(fā)及產業(yè)化。 |
4.空天科技。
圍繞國家戰(zhàn)略需求，強化空天基礎領域、顛覆技術和前沿技術研究，加大核心技術儲備，集中力量攻克制約發(fā)展的新動力、新軟件、新技術等瓶頸問題。
| 重點領域空天科技 |
| 先進運載。重點研究先進動力技術、先進航天器平臺技術與載荷技術、臨近空間和高超聲速飛行器關鍵技術、天地往返重復使用運載器技術、動態(tài)寬域飛行器與發(fā)動機一體化試驗技術、地面試驗技術、智能設計與制造技術。 衛(wèi)星應用。重點研究全球高精度無縫實時對地觀測技術、高性能五維一體空間信息服務平臺技術、多元空間信息融合技術、高精度時空管理技術。依托廣東省北斗衛(wèi)星應用芯片及系統(tǒng)集成工程實驗室、廣東省地理時空大數(shù)據(jù)工程實驗室等，突破北斗衛(wèi)星應用系統(tǒng)核心元器件和系統(tǒng)集成技術、高精度北斗定位數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)技術、大規(guī)模空間數(shù)據(jù)融合分析與服務關鍵技術、高精度測繪、高精度多模衛(wèi)星導航數(shù)據(jù)處理分析與實時定位軟件等技術。 空天信息服務。重點研究多維多尺度高精度定量遙感技術、空間智能機器人技術、海空天一體化態(tài)勢感知與區(qū)域環(huán)境監(jiān)測技術。 |
（二）前沿技術與重點產業(yè)領域。
1.新一代信息技術。
圍繞控制與無人系統(tǒng)、智能網聯(lián)汽車，量子科技、通信與網絡技術、新型顯示、工業(yè)互聯(lián)網、高端軟件、高性能計算等領域，集中力量突破新一代信息技術產業(yè)核心關鍵技術，搶占產業(yè)未來發(fā)展先機和制高點。
| 重點領域新一代信息技術 |
| 控制與無人系統(tǒng)、智能網聯(lián)汽車。發(fā)展基于多源傳感融合和智能網聯(lián)的無人汽車協(xié)同感知與控制技術、車載高精度傳感器件與模塊研發(fā)技術、智能化高級駕駛輔助系統(tǒng)研發(fā)技術、智能網聯(lián)汽車測試評價技術、5G—V2X（基于第五代移動通信技術設計的車聯(lián)網無線通信技術）系統(tǒng)研發(fā)與應用技術。重點支持汽車與設施信息交互、動力能源監(jiān)測、動力系統(tǒng)控制與整車集成等關鍵技術研發(fā)。 量子科技。聚焦量子通信、量子測量、量子計算等領域，加強量子調控和量子信息戰(zhàn)略性研究，推進量子功能材料和器件研發(fā)。積極研發(fā)城域、城際、自由空間量子通信技術，適時開展量子通信網絡試點，探索量子通信產業(yè)化有效路徑。探索開展量子精密測量和量子計算機研究，推動量子測量應用成果的產品化和量子計算機的物理實現(xiàn)。 新型顯示、虛擬現(xiàn)實與交互。突破曲面、折迭、柔性等關鍵技術，加快量子點、超高清顯示、印刷顯示、柔性顯示等新技術研究，提前布局激光顯示、3D（三維）顯示、Micro LED（微型發(fā)光二極管）等新型顯示技術。加強OLED（有機發(fā)光二極管）面板制造、4K/8K超高清視頻關鍵設備創(chuàng)新研發(fā)和量產。加強動態(tài)環(huán)境建模、新型顯示和傳感器、系統(tǒng)開發(fā)工具、實時三維圖形生成、多源數(shù)據(jù)處理等技術的自主研發(fā)能力。推進虛擬現(xiàn)實與工業(yè)設計、健康醫(yī)療、建筑設計、地質勘探、智能交通、文化教育、生活娛樂等領域的融合創(chuàng)新發(fā)展。 新一代信息通信與網絡技術。重點發(fā)展新型計算機及信息終端設備制造、新一代移動通信、下一代高速光傳輸、下一代光接入、可見光通信、太赫茲通信以及衛(wèi)星寬帶通信等技術。強化在5G無線技術、5G網絡與業(yè)務、5G測試與儀器儀表等領域關鍵核心技術攻關。前瞻性布局6G（第六代移動通信技術）預研。 太赫茲。圍繞太赫茲研發(fā)與產業(yè)化關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，推動產業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)如高功率輻射源、高靈敏度探測器、核心芯片、太赫茲波器件、光譜系統(tǒng)等具有自主知識產權和核心技術的關鍵組件及系統(tǒng)的研發(fā)。發(fā)展太赫茲集成電路、融合天線與前端的一體化太赫茲系統(tǒng)、面向6G和未來無線通信的太赫茲無線通信技術、面向國家安全大流量快速安檢的太赫茲成像技術。 工業(yè)互聯(lián)網。開展時間敏感網絡、確定性網絡、低功耗工業(yè)無線網絡等新型網絡互聯(lián)技術研究，加快可視化編程、復雜系統(tǒng)建模、工業(yè)APP（應用）開發(fā)工具等關鍵共性技術和產品研發(fā)，推進邊緣計算、深度學習、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新興前沿技術在工業(yè)互聯(lián)網的應用研究。 物聯(lián)網與感知技術。研究動態(tài)復雜網絡系統(tǒng)、邊—云—端協(xié)同的通信網絡架構，研究基于數(shù)據(jù)的新一代通信理論，通信計算融合以及分布式自適應資源（包括通信、計算、存儲等資源）分配與編排方法。重點突破視覺、觸覺、位置、測距、圖像感知、嵌入式算法等傳感器關鍵核心技術。 高性能計算系統(tǒng)和高端軟件。開展新型多維度混合并行計算模型、跨平臺統(tǒng)一編程模型、多級混合運行模型和重大數(shù)值模擬應用的核心共性算法研究。面向多超算中心協(xié)同計算和大數(shù)據(jù)傳輸需求，研究低延遲通訊協(xié)議、超算互聯(lián)網拓撲和路由優(yōu)化方法。面向基礎軟件重點領域，突破并掌握云操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、信息安全、面向黨政辦公的基礎軟件平臺。推進設計仿真工業(yè)軟件適配中心建設，重點研發(fā)CAD（計算機輔助設計）、EDA等研發(fā)設計類工業(yè)軟件。突破三維設計和建模仿真軟件、地理信息平臺型軟件等關鍵技術。支持基于開源軟件的創(chuàng)新研發(fā)。 網絡空間安全治理。開展互聯(lián)網基礎設施、數(shù)據(jù)、網絡公害、新技術新應用領域安全治理的戰(zhàn)略性、基礎性、前沿性研究。著力研究大規(guī)模網絡攻擊的機理和過程分析技術、網絡傳輸安全防御技術、新一代網絡空間威脅感知技術。 |
2.人工智能與數(shù)字經濟。
深化人工智能前沿基礎理論研究，推動高性能大數(shù)據(jù)處理體系架構、云存儲與數(shù)據(jù)管理、應用服務等領域的關鍵技術研究，推動云計算、區(qū)塊鏈等在金融、物流等領域應用的關鍵技術研究，構建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經濟新生態(tài)。
