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福建省“十四五”海洋強(qiáng)省建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（附全文）

發(fā)布時(shí)間：2021-11-25 15:50

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中商情報(bào)網(wǎng)訊：《福建省“十四五”海洋強(qiáng)省建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》》依據(jù)《中共福建省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話(huà)精神譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家福建篇章的決定》《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)海洋強(qiáng)省的意見(jiàn)》《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《加快建設(shè)“海上福建”推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》等重要文件編制?！兑?guī)劃》范圍包括福建管轄海域及全省陸域，重點(diǎn)是沿海市、縣（區(qū)）及其毗鄰海域海島。規(guī)劃期為 2021—2025 年，展望至 2035年?！兑?guī)劃》是“十四五”時(shí)期海洋強(qiáng)省建設(shè)的指導(dǎo)性文件，共10章、35節(jié)。

福建省“十四五”海洋強(qiáng)省建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

第一章發(fā)展基礎(chǔ)

第一節(jié)發(fā)展成效

一、海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)

“十三五”期間，全省海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.2%，由2015年的7076億元提高到2020年的1.05萬(wàn)億元，居全國(guó)第三位，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的23.9%，海洋經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的7.3∶37.1∶55.6調(diào)整為2020年的6.5∶31.7∶61.8。海洋資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，“一帶兩核六灣多島”的發(fā)展格局基本形成。福州、廈門(mén)成功獲批國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，在全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯著提升。海洋漁業(yè)發(fā)展成效突出，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量、遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量、水產(chǎn)品出口額和水產(chǎn)品人均占有量等指標(biāo)全國(guó)排名第一。全球首艘227米深海采礦船、全球最大深海微生物庫(kù)等相繼建成。臨海工業(yè)集約化發(fā)展，建成具有全球影響力的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群，形成湄洲灣、古雷、江陰和可門(mén)等石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“水鄉(xiāng)漁村”“清新福建”等旅游品牌建設(shè)成效顯著，全省海洋旅游總收入超過(guò)5000億元。

二、海洋科技創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)重大突破

創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè)取得新成效。扎實(shí)推進(jìn)自然資源部第三海洋研究所、自然資源部海島研究中心、近海海洋環(huán)境科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大黃魚(yú)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、福建省水產(chǎn)研究所、廈門(mén)南方海洋研究中心等重大創(chuàng)新載體建設(shè)。成立海洋生物種業(yè)技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心、福建省海洋生物資源綜合利用行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基地、閩東海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)、福建省衛(wèi)星海洋遙感與通訊工程研究中心等一批重大創(chuàng)新平臺(tái)。成立福建海洋可持續(xù)發(fā)展研究院，打造立足福建、面向全國(guó)、服務(wù)全球的海洋高端智庫(kù)平臺(tái)。海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境不斷改善。成立海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理技術(shù)集成與創(chuàng)新聯(lián)盟等省級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟4家，積極支持大黃魚(yú)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)。推動(dòng)組建福建省協(xié)同創(chuàng)新院海洋分院，有效整合涉海科技力量，促進(jìn)390余項(xiàng)海洋技術(shù)成果成功對(duì)接。突破了一批關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸，12項(xiàng)成果獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明（或海洋行業(yè)科技）獎(jiǎng)。加快推進(jìn)“智慧海洋”工程建設(shè)，首次舉辦數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)智慧海洋分論壇。組織實(shí)施海洋科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目300多項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化率不斷提升，有力推動(dòng)了海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提速增效。

三、涉?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效

世界一流港口建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。2020年，全省沿海港口貨物吞吐量達(dá)6.2億噸，其中福州港貨物吞吐量2.49億噸，廈門(mén)港貨物吞吐量2.07億噸。全省萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位達(dá)到184個(gè)，三都澳、羅源灣、江陰、東吳等港區(qū)疏港鐵路支線(xiàn)建設(shè)有效提升港口集疏運(yùn)能力。漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效，新建、整治維護(hù)83個(gè)不同等級(jí)漁港，漁船就近避風(fēng)率從45%提高到67%。啟動(dòng)“5G+”智慧漁港建設(shè)，漁業(yè)生產(chǎn)安全條件明顯改善。在全國(guó)率先建成覆蓋全省海洋漁船的北斗衛(wèi)星應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新研發(fā)海洋漁船“插卡式AIS”設(shè)備并在全國(guó)推廣。實(shí)施“智慧海洋”示范工程建設(shè)，海上交通、海洋預(yù)報(bào)、海洋漁業(yè)、海洋資源開(kāi)發(fā)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、涉海電子政務(wù)等領(lǐng)域信息化水平大幅提升，建成數(shù)字福建云計(jì)算中心等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，海洋數(shù)據(jù)匯聚基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，實(shí)現(xiàn)向數(shù)據(jù)要管理效率。

四、海洋生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

印發(fā)實(shí)施《福建省海岸帶保護(hù)與利用管理?xiàng)l例》，編制《福建省海岸帶保護(hù)與利用規(guī)劃》，出臺(tái)《福建省近岸海域海漂垃圾綜合治理工作方案》《福建省加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海實(shí)施方案》，編制實(shí)施市縣兩級(jí)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃，加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。全省共劃定海洋生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)面積11881.6平方公里，占全省選劃海域面積的32.9%。強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌，全面推進(jìn)藍(lán)色海灣整治、濱海濕地修復(fù)、生態(tài)島礁保護(hù)、海漂垃圾治理和排污口排查整治，組織實(shí)施環(huán)三都澳海域綜合整治、九龍江—廈門(mén)灣污染物排?？偭靠刂圃圏c(diǎn)、閩江口周邊入海溪流整治等重大工程，實(shí)現(xiàn)“河灣同治”。全省已建立海洋自然保護(hù)區(qū)13個(gè)、海洋特別保護(hù)區(qū)35個(gè)、國(guó)家級(jí)海洋公園7個(gè)，形成了全省海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。2020年，近岸海域國(guó)考點(diǎn)位優(yōu)良水質(zhì)比例、大陸自然岸線(xiàn)保有率均高于國(guó)家下達(dá)目標(biāo)要求。全省海洋生態(tài)環(huán)境總體良好，為海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

五、海洋開(kāi)放合作進(jìn)一步拓展

開(kāi)放合作平臺(tái)建設(shè)成效顯著，中國(guó)（福州）國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)已發(fā)展成為全球第三大漁業(yè)專(zhuān)業(yè)博覽會(huì)，持續(xù)舉辦廈門(mén)國(guó)際海洋周、平潭海洋旅游與休閑運(yùn)動(dòng)博覽會(huì)，平潭臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品交易市場(chǎng)啟用?！昂＝z”沿線(xiàn)國(guó)家港航合作全面加強(qiáng)，“絲路海運(yùn)”命名航線(xiàn)達(dá)72條。實(shí)施漁業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，建成宏?yáng)|毛里塔尼亞等一批境外漁業(yè)基地，推進(jìn)福清元洪國(guó)際海洋食品園建設(shè)，加快南極磷蝦資源開(kāi)發(fā)，全球漁業(yè)資源整合能力顯著提升。廈門(mén)與美國(guó)舊金山市聯(lián)合開(kāi)展海洋垃圾監(jiān)測(cè)、評(píng)估與防治創(chuàng)新合作。

六、海洋治理體系能力不斷提升

建立海岸帶綜合管理聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)陸海統(tǒng)籌治理。海域資源市場(chǎng)化配置工作走在全國(guó)前列，率先開(kāi)通福建海洋產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展海洋自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作，推進(jìn)“養(yǎng)殖海權(quán)改革”試點(diǎn)，實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，制定完善海域使用權(quán)招拍掛出讓管理辦法和配套制度。全面加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)，嚴(yán)格管控圍填海，促進(jìn)海域節(jié)約集約利用。全面開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作，摸清海洋家底。開(kāi)展“海盾”“碧?！焙蜔o(wú)居民海島專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，海上多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法能力進(jìn)一步提升。

第二節(jié)機(jī)遇與挑戰(zhàn)

一、發(fā)展機(jī)遇

全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越為海洋強(qiáng)省提供重要發(fā)展機(jī)遇。全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予福建的重大歷史使命和重大政治責(zé)任，是新時(shí)代新福建建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，也是奮力譜寫(xiě)福建海洋強(qiáng)省新篇章的重要機(jī)遇。

“海上福建”加快建設(shè)為海洋強(qiáng)省提供重要政策機(jī)遇?！笆奈濉睍r(shí)期，福建深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話(huà)精神，著力做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)三篇大文章，加快建設(shè)“海上福建”，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以“一帶一路”共建與RCEP簽訂為契機(jī)，推動(dòng)構(gòu)建新時(shí)代全面開(kāi)放新格局，充分釋放政策效應(yīng)，為海洋強(qiáng)省建設(shè)提供重要支撐。

新一輪科技革命為海洋強(qiáng)省提供重要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)遇。當(dāng)前新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、智能制造技術(shù)、衛(wèi)星通信技術(shù)等領(lǐng)域呈現(xiàn)多點(diǎn)突破、群發(fā)性突破的態(tài)勢(shì)，新技術(shù)在海洋領(lǐng)域的融合應(yīng)用方興未艾。隨著我省加大國(guó)家創(chuàng)新型省份和福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，數(shù)字福建建設(shè)成果斐然，海洋產(chǎn)業(yè)與科技對(duì)接機(jī)制不斷完善，創(chuàng)新將成為海洋強(qiáng)省建設(shè)的重要驅(qū)動(dòng)力。

二、面臨挑戰(zhàn)

復(fù)雜多變的外部環(huán)境帶來(lái)不確定性。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩與貿(mào)易保護(hù)主義疊加使“逆全球化”傾向凸顯，全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重沖擊，給海洋產(chǎn)業(yè)鏈安全帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。這些外部環(huán)境變化使福建海洋強(qiáng)省建設(shè)面臨挑戰(zhàn)。

海洋科技自主創(chuàng)新能力仍需花大力氣提升。當(dāng)前，我省海洋經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能的攻堅(jiān)期，海洋科技創(chuàng)新水平與海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還不適應(yīng)。與山東、廣東等省相比，科技創(chuàng)新是福建發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的突出短板，海洋科技實(shí)力不強(qiáng)，創(chuàng)新型企業(yè)主體的數(shù)量和規(guī)模優(yōu)勢(shì)不足，海洋領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺(tái)布局不夠完善，海洋科技成果轉(zhuǎn)化效率還需進(jìn)一步提升，海洋人才隊(duì)伍有待優(yōu)化壯大。

海洋資源集約化利用與海洋環(huán)境保護(hù)有待強(qiáng)化。隨著海洋開(kāi)發(fā)向縱深發(fā)展，沿海各地對(duì)海岸帶的需求快速增長(zhǎng)，統(tǒng)籌利用港口岸線(xiàn)開(kāi)展一體化開(kāi)發(fā)，集約利用自然岸線(xiàn)、灘涂和海域等資源十分必要。與此同時(shí)，陸源污染排放、臨海重污染工業(yè)、灣內(nèi)粗放養(yǎng)殖、近海無(wú)序捕撈、港口建設(shè)等活動(dòng)進(jìn)一步加劇海洋生態(tài)環(huán)境壓力，統(tǒng)籌推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。

海洋管理體制機(jī)制尚不完善。海洋管理涉及經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、科技、生態(tài)、執(zhí)法等多方面，是綜合管理而非行業(yè)管理。然而目前海洋管理在體制機(jī)制上由多部門(mén)分散管理，存在部門(mén)間職能交叉、信息不暢、溝通效率較低等問(wèn)題。同時(shí)，沿海市、縣（區(qū)）基層政府海洋行政管理人員少，海洋執(zhí)法力量薄弱，在實(shí)踐中難以形成執(zhí)行有力的組織體系，降低了海洋治理效能。

第二章總體要求

第一節(jié)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話(huà)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)海島、海岸帶、海洋“點(diǎn)線(xiàn)面”綜合開(kāi)發(fā)，加快完善海洋設(shè)施、壯大海洋產(chǎn)業(yè)、提升海洋科技、保護(hù)海洋生態(tài)、拓展海洋合作、加強(qiáng)海洋管理，推進(jìn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造更高水平的“海上福建”，建設(shè)海洋強(qiáng)省，為譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家福建篇章提供有力支撐。

第二節(jié)基本原則

陸海統(tǒng)籌、灣港聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌陸地、海岸、近海、遠(yuǎn)?？臻g布局和資源開(kāi)發(fā)，構(gòu)建海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。建設(shè)世界一流港口群，打造安全高效陸海通道，大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代海洋城市，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)群、港口群、城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

科技興海、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。優(yōu)化整合海洋科技創(chuàng)新資源，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，攻關(guān)海洋科技關(guān)鍵核心技術(shù)，構(gòu)筑海洋科技創(chuàng)新基地，補(bǔ)足海洋強(qiáng)省建設(shè)的科技創(chuàng)新短板，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。

綠色發(fā)展、人海和諧。堅(jiān)持低碳發(fā)展和綠色發(fā)展理念，實(shí)施海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，加快建設(shè)美麗海洋，打造水清灘凈的海洋環(huán)境，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)綠色、安全海產(chǎn)品的需求。

對(duì)外開(kāi)放、合作共贏。樹(shù)立國(guó)際視野，秉承開(kāi)放包容理念，擴(kuò)大高水平向海開(kāi)放，推動(dòng)“海絲”核心區(qū)建設(shè)與海洋開(kāi)放開(kāi)發(fā)協(xié)同互促。

深化改革，全民共享。推進(jìn)涉海管理體制改革，積極參與全球海洋治理，構(gòu)建現(xiàn)代化海洋治理體系，提升人民生活水平，推動(dòng)海洋命運(yùn)共同體建設(shè)。

第三節(jié)發(fā)展目標(biāo)

“十四五”期間，持續(xù)優(yōu)化海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略空間布局，著力打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，加快構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新支撐平臺(tái)，不斷完善海洋基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)，努力拓展藍(lán)色伙伴關(guān)系網(wǎng)，健全海洋綜合治理機(jī)制，力爭(zhēng)到2025年，在“海上福建”建設(shè)和海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上取得更大進(jìn)步，基本建成海洋強(qiáng)省。

——海洋經(jīng)濟(jì)更具實(shí)力?！笆奈濉逼陂g，全省海洋生產(chǎn)總值

年均增長(zhǎng)率8%以上，超過(guò)全省地區(qū)生產(chǎn)總值增幅1個(gè)百分點(diǎn)以上，海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提升，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本建立，建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地。

——科技創(chuàng)新更具動(dòng)力。形成布局合理、功能完善、體系健全、共享高效、適應(yīng)我省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系和科技人才隊(duì)伍，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。新增省級(jí)以上涉海創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)，海洋新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利擁有量6000項(xiàng)，建成我國(guó)科技興海重要示范區(qū)。

——基礎(chǔ)設(shè)施更具支撐力。建成全國(guó)一流的現(xiàn)代化樞紐港、物流服務(wù)基地、大宗商品儲(chǔ)運(yùn)加工基地、港口營(yíng)運(yùn)集團(tuán)，全省沿海港口貨物吞吐量突破7億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到2150萬(wàn)標(biāo)箱，新建萬(wàn)噸級(jí)泊位30個(gè)，新建、改造、提升各類(lèi)漁港225個(gè)，其中新建中心漁港和一級(jí)漁港25個(gè)。

——海洋環(huán)境更具魅力。開(kāi)創(chuàng)富有特色的海洋生態(tài)保護(hù)模式，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類(lèi)）比例達(dá)86%，大陸自然岸線(xiàn)保有率不低于37%（以國(guó)家核定數(shù)為準(zhǔn)），岸線(xiàn)修復(fù)長(zhǎng)度155公里，濱海濕地恢復(fù)修復(fù)面積達(dá)到3800公頃。

——開(kāi)放合作更具活力。與“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)在海洋經(jīng)濟(jì)、科技、生態(tài)、航運(yùn)等方面合作取得突破性成果。福建在兩岸海洋合作中先行先試作用進(jìn)一步凸顯。新增國(guó)際航線(xiàn)5條。

——海洋治理更具效力。建成完備、高效的海洋保護(hù)開(kāi)發(fā)、綜合管理和公共服務(wù)體系，海洋監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救助、防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制更加成熟定型。民生福祉達(dá)到新水平，沿海漁船就近避風(fēng)率達(dá)93%以上，人均水產(chǎn)品占有量達(dá)到220千克，漁民人均可支配收入不低于3萬(wàn)元。

到2035年，在“海上福建”建設(shè)和海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上躍上更大臺(tái)階，海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、海洋基礎(chǔ)設(shè)施、海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)居全國(guó)前列，海洋開(kāi)放合作水平邁上新高度，海洋管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全，建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地和我國(guó)科技興海重要示范區(qū)。

第三章持續(xù)優(yōu)化海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略空間布局

堅(jiān)持“海岸—海灣—海島”全方位布局，進(jìn)一步優(yōu)化“一帶兩核六灣多島”的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局，著重做強(qiáng)兩大示范引領(lǐng)區(qū)，加快六大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，提高重點(diǎn)海島開(kāi)發(fā)與保護(hù)水平，推動(dòng)形成各具特色的沿海城市發(fā)展格局，打造福建海洋強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略支撐空間。

第一節(jié)構(gòu)建高質(zhì)量陸海統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)帶

樹(shù)立大海洋、大空間、海陸一體的發(fā)展思維，加快提升近海發(fā)展水平、有序延伸陸海統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)縱深，不斷增強(qiáng)海陸資源的互補(bǔ)性、產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)性和區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性，打造陸海資源統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌布局和生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌保護(hù)的高質(zhì)量沿海經(jīng)濟(jì)帶。

第二節(jié)做強(qiáng)兩大示范引領(lǐng)區(qū)

以福州、廈門(mén)兩大中心城市為牽引，以廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、福州新區(qū)、福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及福州、廈門(mén)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等戰(zhàn)略平臺(tái)為依托，強(qiáng)化海洋產(chǎn)業(yè)、科技和對(duì)外合作等重大功能平臺(tái)建設(shè)，提升福州和廈門(mén)在海洋科技、海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和海洋開(kāi)放合作等方面創(chuàng)新發(fā)展的示范帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，打造海洋強(qiáng)省建設(shè)雙核引擎。支持福州、廈門(mén)發(fā)揮海洋城市特色和優(yōu)勢(shì)，支持福州都市圈建設(shè)，提升省會(huì)城市影響力，著力將福州打造為“海絲”沿線(xiàn)具有重要國(guó)際影響力的海洋中心城市，將廈門(mén)打造為具有國(guó)際特色的海洋中心城市。

專(zhuān)欄3-2兩大示范引領(lǐng)區(qū)建設(shè)導(dǎo)向

福州示范引領(lǐng)區(qū)：深入實(shí)施習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間提出的“海上福州”戰(zhàn)略，實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，推進(jìn)福州國(guó)際深水大港、福州（連江）國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地等海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，提升現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展水平，做大做強(qiáng)海洋新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、集聚發(fā)展，努力拓展與“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)合作和互聯(lián)互通。加快福州都市圈建設(shè)，推進(jìn)濱海新城—平潭環(huán)福清灣協(xié)同發(fā)展，共建金融、對(duì)外貿(mào)易、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等合作平臺(tái)；推進(jìn)平潭—福清環(huán)福清灣協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)在平潭設(shè)立總部的大型企業(yè)在福清建立生產(chǎn)基地或研發(fā)中心，推動(dòng)福清與平潭探索共建閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)園；推進(jìn)涵江—福清環(huán)興化灣協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)修復(fù)與藍(lán)色產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)作；推進(jìn)寧德—羅源環(huán)三都澳灣協(xié)同發(fā)展，共同打造汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，探索共建水產(chǎn)品交易平臺(tái)、水產(chǎn)品電子商務(wù)新模式，示范帶動(dòng)全省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

廈門(mén)示范引領(lǐng)區(qū)：充分依托廈門(mén)較好的海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較為雄厚的科研力量，加快廈門(mén)東南國(guó)際航運(yùn)中心、廈門(mén)（歐厝）海洋高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廈門(mén)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大平臺(tái)建設(shè)，提升廈門(mén)21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)海洋資源綜合利用能力，培育壯大海洋藥物與生物制品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋科技文化服務(wù)業(yè)、海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、涉海金融服務(wù)業(yè)等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，提升海洋旅游、港口物流、金融服務(wù)、海洋文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。立足廈門(mén)灣區(qū)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)揮廈門(mén)示范區(qū)引領(lǐng)作用，深度統(tǒng)籌陸海產(chǎn)業(yè)，打造核心灣區(qū)經(jīng)濟(jì)圈，使廈門(mén)灣成為宜業(yè)、宜居、宜游的高端、時(shí)尚、活力灣區(qū)，示范引領(lǐng)全省灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第三節(jié)推進(jìn)六大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

立足沿海各灣區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位特征和資源稟賦，抓好環(huán)三都澳、閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門(mén)灣、東山灣六大灣區(qū)建設(shè)，做好灣區(qū)經(jīng)濟(jì)文章，推動(dòng)各灣區(qū)優(yōu)勢(shì)凸顯、布局合理、功能互補(bǔ)和差異化發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集聚、科技密集、交通匯集、城市群集、生態(tài)優(yōu)良的現(xiàn)代化灣區(qū)，形成1～2個(gè)特色鮮明、具有較大影響力的萬(wàn)億級(jí)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。

環(huán)三都澳：統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)三都澳、福寧灣、沙埕灣，加快灣區(qū)同城化建設(shè)，構(gòu)建輻射山區(qū)五縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，形成“一核、三灣、五軸”區(qū)域發(fā)展總體格局，打造世界級(jí)消費(fèi)類(lèi)聚合物鋰離子電池、鋰離子動(dòng)力電池生產(chǎn)基地和不銹鋼生產(chǎn)基地。

閩江口：堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，高質(zhì)量推進(jìn)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代化綜合服務(wù)魅力灣區(qū)、國(guó)家重要樞紐港，力爭(zhēng)打造閩江口萬(wàn)億級(jí)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)建設(shè)福州新區(qū)—濱海新城—環(huán)福清灣組團(tuán)。推動(dòng)以羅源灣、江陰半島為重點(diǎn)的臨港產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)連江遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、馬尾海洋經(jīng)濟(jì)帶、船政工業(yè)園建設(shè)，壯大福州港及海峽西岸北部港口群，打造羅源灣、松下、江陰三大臨港物流園區(qū)，建成連接兩岸、輻射內(nèi)陸的現(xiàn)代物流中心。

湄洲灣：推進(jìn)湄洲灣南北岸合理布局和協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)湄洲灣石化基地、東吳臨港工業(yè)園和興化灣南岸工業(yè)園，促進(jìn)環(huán)灣園區(qū)集中布局、集約發(fā)展，推動(dòng)打造綠色循環(huán)型環(huán)灣工業(yè)基地。

泉州灣：推進(jìn)臺(tái)商投資區(qū)、石獅、晉江、南安濱海新區(qū)等開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)泉州港（石湖港區(qū)）港后物流園區(qū)、石獅海洋生物科技園、臺(tái)商投資區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、晉江海洋健康休閑食品基地等特色產(chǎn)業(yè)基地，打造“海絲”文旅休閑名城。

廈門(mén)灣：立足廈門(mén)灣區(qū)發(fā)展趨勢(shì)，深度統(tǒng)籌陸海產(chǎn)業(yè)，加快

推進(jìn)“跨島發(fā)展”，塑造活力迸發(fā)的創(chuàng)新型灣區(qū)，高質(zhì)量打造萬(wàn)億級(jí)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)圈，使廈門(mén)灣成為宜業(yè)宜居宜游，高端、時(shí)尚、活力的灣區(qū)。

東山灣：擇優(yōu)集聚布局發(fā)展高端臨港產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)古雷石化基地、東山灣國(guó)家級(jí)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電裝備制造基地、東山光伏玻璃產(chǎn)業(yè)園、詔安海洋生物產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色生態(tài)型灣區(qū)。

第四節(jié)提高重點(diǎn)海島開(kāi)發(fā)與保護(hù)水平

著力提高海島資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)水平，按照“科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，重點(diǎn)推動(dòng)陸域面積大、城鎮(zhèn)依托好，開(kāi)發(fā)利用較為綜合的海島，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量雙提升。推動(dòng)其他重要有居民島嶼結(jié)合各自特點(diǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，探索生態(tài)、低碳的海島開(kāi)發(fā)模式。加強(qiáng)無(wú)居民海島的保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。不斷提高島陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平，增強(qiáng)海島資源開(kāi)發(fā)保護(hù)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

專(zhuān)欄3-3海島分類(lèi)開(kāi)發(fā)利用導(dǎo)向綜合開(kāi)發(fā)海島：包括平潭島、東山島、湄洲島、瑯岐島、南日島、粗蘆島等重點(diǎn)海島。平潭島突出兩岸合作，著力發(fā)展旅游業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；東山島突出港灣、濱海景觀(guān)、海洋生物等資源優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟(jì)區(qū)、濱海旅游、海產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)；湄洲島重點(diǎn)打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國(guó)家旅游度假區(qū)和世界媽祖文化中心；瑯岐島重點(diǎn)打造以生態(tài)旅游度假、健康養(yǎng)生、智慧創(chuàng)意、休閑宜居等綜合服務(wù)為主體的國(guó)際生態(tài)旅游島；南日島大力發(fā)展海洋牧場(chǎng)，加快島上及附近海域的風(fēng)能開(kāi)發(fā)，打造特色漁業(yè)島和海洋可再生能源基地；粗蘆島突出海洋產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、修造船基地、船政工業(yè)園，打造現(xiàn)代化國(guó)際遠(yuǎn)洋漁業(yè)母港。

特色開(kāi)發(fā)海島：重點(diǎn)發(fā)揮浯嶼島、滸茂島、三都島、西洋島、大崳山島、大練島、東庠島的自然和人文資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展海上田園、濕地觀(guān)光、高端商務(wù)、休閑漁業(yè)、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)東璧島、惠嶼島等島嶼的有效保護(hù)與開(kāi)發(fā)，推進(jìn)海島及鄰近海域資源的可持續(xù)利用。

加強(qiáng)無(wú)居民海島保護(hù)力度：強(qiáng)化無(wú)居民海島保護(hù)和生態(tài)修復(fù)力度，科學(xué)編制擬適度開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島單島規(guī)劃，適度發(fā)展海島高端生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)，選擇平潭大嶼島為生態(tài)示范島，探索科研公益設(shè)施和旅游開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合的開(kāi)發(fā)模式，組織開(kāi)展海島開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推介，提升海島開(kāi)發(fā)水平。選擇長(zhǎng)樂(lè)東洛島等條件具備的島嶼,開(kāi)展無(wú)居民海島保護(hù)性開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)。

第四章高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

鞏固海洋漁業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)石油化工、冶金新材料、海洋船舶工業(yè)三大臨海產(chǎn)業(yè)，提升濱海旅游、航運(yùn)物流、海洋文化創(chuàng)意、涉海金融四大服務(wù)業(yè)，培育海洋信息、海洋能源、海洋藥物與生物制品、海洋工程裝備制造、郵輪游艇、海洋環(huán)保、海水淡化七大新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

第一節(jié)打造福建“海上糧倉(cāng)”

圍繞“種—養(yǎng)—捕—加—增”補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新、養(yǎng)殖升級(jí)、捕撈轉(zhuǎn)型、加工提質(zhì)、增殖科學(xué)，到2025年，全省水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到900萬(wàn)噸，水產(chǎn)品加工率達(dá)到65%，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到3760億元，建成我國(guó)重要的“海上糧倉(cāng)”。

一、加快水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新

加快全基因組育種、分子標(biāo)記育種等生物育種技術(shù)運(yùn)用，培育高效、抗逆等特殊基因的新品種，重點(diǎn)突破大黃魚(yú)遺傳選育、石斑魚(yú)雜交新品系、對(duì)蝦自主選育優(yōu)良品系、抗逆鮑新品種、“金蠣1號(hào)”速長(zhǎng)葡萄牙牡蠣新品系、海帶抗逆良種、壇紫菜新品系和海參等良種選育。發(fā)展工廠(chǎng)化育苗、智能化生態(tài)繁育，建設(shè)若干地方特色品種遺傳育種中心，培育一批“育繁推一體化”的現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)龍頭企業(yè)。建設(shè)大黃魚(yú)、鱸魚(yú)、壇紫菜、海帶、牡蠣、鮑等水產(chǎn)養(yǎng)殖核心品種種質(zhì)資源庫(kù)，進(jìn)一步鞏固對(duì)蝦、綠盤(pán)鮑、方斑東風(fēng)螺、石斑魚(yú)、大黃魚(yú)、花蛤、紫菜等特色優(yōu)勢(shì)種業(yè)全國(guó)領(lǐng)先地位。

二、促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)藍(lán)色轉(zhuǎn)變

大力發(fā)展深海智能養(yǎng)殖漁場(chǎng)，支持福州、寧德等地實(shí)施深海裝備養(yǎng)殖示范工程，支持省屬企業(yè)牽頭組建全省深海養(yǎng)殖裝備租賃公司，促進(jìn)深海養(yǎng)殖裝備發(fā)展和應(yīng)用推廣，構(gòu)建養(yǎng)殖裝備研發(fā)制造和運(yùn)行維護(hù)、海水養(yǎng)殖、飼料供給、冷鏈物流、水產(chǎn)品銷(xiāo)售和加工全產(chǎn)業(yè)鏈。完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃，科學(xué)確定養(yǎng)殖區(qū)域，穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域，探索建立基本水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)保護(hù)制度，保護(hù)漁業(yè)基本生產(chǎn)空間。積極發(fā)展陸基工廠(chǎng)化全循環(huán)海水養(yǎng)殖、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)養(yǎng)殖、全塑膠漁排養(yǎng)殖等模式，推動(dòng)新建深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱、更新應(yīng)用環(huán)保型塑膠漁排和建設(shè)筏式養(yǎng)殖設(shè)施等，打造定海灣、南日島、湄洲灣南岸、東山灣、詔安灣等5個(gè)綠色養(yǎng)殖示范區(qū)。嚴(yán)格實(shí)行伏季休漁制度，加快發(fā)展海洋牧場(chǎng)、人工魚(yú)礁、放流增殖和底播增殖等生態(tài)增殖漁業(yè)，持續(xù)推進(jìn)福清、連江等海洋牧場(chǎng)建設(shè)。

三、提升近海捕撈效益

全面落實(shí)國(guó)家推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，海洋捕撈從拼資源消耗、拼要素投入的生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橛卸扔行蚶脻O業(yè)資源；加強(qiáng)產(chǎn)出控制，建立健全漁業(yè)資源總量管理制度，推行漁業(yè)捕撈限額制。圍繞控制和減輕近海捕撈強(qiáng)度發(fā)展捕撈業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)捕撈漁船控制，引導(dǎo)采取環(huán)境友好型作業(yè)方式，建立漁港漁獲物監(jiān)測(cè)平臺(tái)，完善漁港監(jiān)督與服務(wù)機(jī)制。通過(guò)堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)與合理利用相結(jié)合的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)我省國(guó)內(nèi)捕撈能力與近海漁業(yè)資源可捕量相適應(yīng)的目標(biāo)。

四、壯大遠(yuǎn)洋漁業(yè)實(shí)力

支持“造大船、闖深?！?，提升遠(yuǎn)洋漁船裝備水平，鼓勵(lì)發(fā)展大洋漁業(yè)，拓展過(guò)洋性漁業(yè)，加強(qiáng)南極磷蝦資源開(kāi)發(fā)，“十四五”時(shí)期，爭(zhēng)取遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合實(shí)力居全國(guó)前列。建設(shè)福州（連江）國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，完善省內(nèi)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地布局，建成“一專(zhuān)業(yè)港四基地港”的格局（即：福州遠(yuǎn)洋漁業(yè)專(zhuān)業(yè)港，廈門(mén)歐厝、漳州東山、泉州祥芝—深滬、寧德三沙等遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地港）。促進(jìn)海外綜合性漁業(yè)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地健康發(fā)展，重點(diǎn)扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)龍頭企業(yè)在印度洋、非洲東部建設(shè)包括產(chǎn)、供、銷(xiāo)、運(yùn)、加工等較為完善產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域性漁業(yè)綜合基地，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)若干個(gè)新入漁國(guó)。

五、推進(jìn)精深加工與流通

提升大黃魚(yú)、對(duì)蝦、海參、河鲀、鱘魚(yú)籽、紫菜、海帶等水產(chǎn)品加工現(xiàn)代化水平，建設(shè)國(guó)家海水魚(yú)類(lèi)加工技術(shù)研發(fā)（廈門(mén)）分中心。做大做強(qiáng)連江、福清、東山等一批年產(chǎn)值20億元以上水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)縣（市、區(qū)），加快福清元洪國(guó)際食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建閩東、閩中、閩南三個(gè)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶。推動(dòng)水產(chǎn)品交易集散平臺(tái)建設(shè)，支持廈門(mén)打造全國(guó)金槍魚(yú)集散交易中心，做強(qiáng)福州海峽水產(chǎn)品交易中心、廈門(mén)夏商國(guó)際水產(chǎn)交易中心，優(yōu)化漳州、

寧德海峽兩岸水產(chǎn)品集散功能，推動(dòng)水產(chǎn)品電商發(fā)展。打造福州國(guó)家骨干冷鏈物流基地，新建提升一批萬(wàn)噸級(jí)冷庫(kù)，擴(kuò)大超低溫冷凍庫(kù)容，完善水產(chǎn)品預(yù)冷、低溫倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等全冷鏈物流體系。

六、打造漁業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌

實(shí)施品牌強(qiáng)漁戰(zhàn)略，以政策扶持、資金支持等多元方式培育區(qū)域特色品牌，重視漁業(yè)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升品牌溢價(jià)能力。構(gòu)建水產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程追溯管理體系，大力拓展水產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，培育一批產(chǎn)值10億元以上水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和年產(chǎn)3萬(wàn)噸以上遠(yuǎn)洋龍頭企業(yè)，打造百億級(jí)水產(chǎn)品商貿(mào)龍頭企業(yè)。支持創(chuàng)建區(qū)域性和全國(guó)性的知名水產(chǎn)品牌，打響寧德大黃魚(yú)、福州魚(yú)丸、莆田南日鮑、漳州石斑魚(yú)、莆田花蛤、福州烤鰻、晉江紫菜、霞浦海參、漳州白對(duì)蝦等系列區(qū)域品牌。支持建設(shè)福建名優(yōu)水產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)到境外布局營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)水產(chǎn)品跨境網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)發(fā)展。

專(zhuān)欄4-1現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)培優(yōu)增效重大工程

水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程：重點(diǎn)開(kāi)展大黃魚(yú)、鮑、花蛤、海帶、紫菜、石斑魚(yú)、對(duì)蝦、河鲀等名特優(yōu)水產(chǎn)種苗的遺傳育種與新品種培育技術(shù)研究，創(chuàng)制優(yōu)質(zhì)、抗逆新種質(zhì)，加快特色優(yōu)勢(shì)新品種產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鞏固種業(yè)品牌，提升市場(chǎng)占有率。到2025年，我省優(yōu)勢(shì)特色品種良種覆蓋面達(dá)85%。

福州（連江）國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)工程：以連江粗蘆島為核心，規(guī)劃“一港、兩園、三中心、五區(qū)”功能板塊，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際遠(yuǎn)洋漁業(yè)母港，開(kāi)辟遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品交易、精深加工、冷鏈物流、物資補(bǔ)給、漁船修造等功能專(zhuān)區(qū)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)“生產(chǎn)—加工—配套—服務(wù)”全流程覆蓋，全面打造面向東南亞、深耕非洲、輻射太平洋的國(guó)際海洋產(chǎn)業(yè)合作新高地。

水產(chǎn)千億產(chǎn)業(yè)集群工程：一品一鏈，聚鏈集群，做大做強(qiáng)大黃魚(yú)、石斑魚(yú)、對(duì)蝦、牡蠣、鮑、紫菜、海帶、海參、河鲀等優(yōu)勢(shì)特色品種產(chǎn)業(yè)鏈，形成水產(chǎn)千億產(chǎn)業(yè)集群。形成福州魚(yú)丸、福清對(duì)蝦、連江海帶、南日鮑、莆田花蛤、廈門(mén)水產(chǎn)調(diào)理食品、東山速凍海水魚(yú)、龍海蟹肉、石獅海洋食品、晉江紫菜、寧德大黃魚(yú)和霞浦海參等特色水產(chǎn)品加工示范基地。

第二節(jié)建設(shè)先進(jìn)臨海工業(yè)基地

充分發(fā)揮深水岸線(xiàn)優(yōu)勢(shì)，大力吸引和科學(xué)布局臨海產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展臨海石油化工、臨海冶金新材料、海洋船舶工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，打造臨海經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚區(qū)和拓展區(qū)。

一、臨海石油化工產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)推進(jìn)“兩基地一專(zhuān)區(qū)”大型石化項(xiàng)目建設(shè)，提高煉化一體化水平，增強(qiáng)烯烴、芳烴等基礎(chǔ)原料保障能力。依托漳州古雷石化基地和泉港、泉惠石化園區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中下游強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目建設(shè)，增加三烯三苯及乙二醇、PX、環(huán)氧丙烷等生產(chǎn)能力，新增苯乙烯、醋酸乙烯、EVA、ABS、MMA等重點(diǎn)產(chǎn)品。福州江陰化工新材料專(zhuān)區(qū)進(jìn)一步做大中景石化聚丙烯系列產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)替代進(jìn)口高端品種；依托萬(wàn)華化學(xué)（福建）產(chǎn)業(yè)園，提升TDI生產(chǎn)工藝技術(shù)和產(chǎn)能，新增MDI產(chǎn)品，延伸開(kāi)發(fā)聚氨酯系列產(chǎn)品。石門(mén)澳化工新材料產(chǎn)業(yè)園、連江可門(mén)化工新材料產(chǎn)業(yè)園以發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)鏈中下游項(xiàng)目為主，進(jìn)一步增強(qiáng)己內(nèi)酰胺/聚酰胺6產(chǎn)業(yè)鏈，拓展聚酰胺6的工業(yè)用途，延伸開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展己二腈/聚酰胺66產(chǎn)品。

二、臨海冶金和新材料產(chǎn)業(yè)

高起點(diǎn)推進(jìn)臨海冶金和新材料全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。臨海不銹鋼材料。加快寧德、福州、漳州等不銹鋼主要生產(chǎn)基地建設(shè)，大力推進(jìn)低能耗冶煉、節(jié)能高效軋制等技術(shù)應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展模具鋼、汽車(chē)用鋼等高附加值合金鋼以及海洋耐蝕鋼、超級(jí)雙相不銹鋼等高品質(zhì)特殊鋼產(chǎn)品。臨海銅鋁材料。依托福州、寧德銅鋁生產(chǎn)及深加工基地，培育千億級(jí)鋁基新材料產(chǎn)業(yè)園，形成集研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、深加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易服務(wù)等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。其他材料。大力培育臨海新型光電材料、稀土功能材料、新一代輕紡化工材料、特種用紙等新材料產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新型墻體材料及深加工產(chǎn)品，建設(shè)光伏玻璃及新材料產(chǎn)業(yè)基地。

三、海洋船舶工業(yè)

推進(jìn)高技術(shù)船舶及配套設(shè)備自主化、品牌化。積極布局關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)推進(jìn)船舶性能優(yōu)化、綠色高技術(shù)船型研制、節(jié)能與新能源、數(shù)字化建造、智能船舶、環(huán)保與資源綜合利用等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)突破。大力發(fā)展高端特種船舶和綠色智能沿海內(nèi)河船舶產(chǎn)品。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高附加值海工輔助船、新型高性能遠(yuǎn)洋漁船、豪華客滾船、深海采礦船、海上風(fēng)電運(yùn)維船等高技術(shù)船舶產(chǎn)品，發(fā)展交通船、輔助船、捕撈船、運(yùn)動(dòng)船等綠色智能沿海內(nèi)河新船型。加強(qiáng)船舶關(guān)鍵配套系統(tǒng)和設(shè)備開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足國(guó)際新標(biāo)準(zhǔn)要求的柴油機(jī)、電池動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)、智能化電控系統(tǒng)、大型及新型推進(jìn)裝置、高端船用發(fā)電設(shè)備、高端船用齒輪箱、大型螺旋槳等船舶動(dòng)力系統(tǒng)，以及通訊導(dǎo)航定位系統(tǒng)、電子電控系統(tǒng)等船舶機(jī)電控制技術(shù)和設(shè)備。促進(jìn)修造船產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。積極引進(jìn)培育造船龍頭企業(yè)，打造閩江口、三都澳、廈漳灣等船舶修造產(chǎn)業(yè)基地。

專(zhuān)欄4-2臨海石化產(chǎn)業(yè)重大工程

漳州古雷石化基地：推進(jìn)中沙古雷乙烯項(xiàng)目、古雷煉化一體化二期項(xiàng)目、年產(chǎn)45萬(wàn)噸ABS及AS項(xiàng)目、年產(chǎn)15萬(wàn)噸PC與2.5萬(wàn)噸PETG項(xiàng)目、碳五碳九分離及下游新材料項(xiàng)目。

湄洲灣石化基地：中化泉州芳烴裝置擴(kuò)能項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)升級(jí)系列項(xiàng)目、永榮新材料丙烷脫氫制丙烯及下游新材料、國(guó)亨化學(xué)丙烷脫氫（PDH）及聚丙烯（PP）等項(xiàng)目建設(shè)。

福清江陰化工新材料專(zhuān)區(qū)：推進(jìn)中景石化聚丙烯，推進(jìn)萬(wàn)華化學(xué)（福建）產(chǎn)業(yè)園。

第三節(jié)發(fā)展現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展海洋旅游、航運(yùn)物流、海洋文化創(chuàng)意、涉海金融等服務(wù)業(yè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)，開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)和新模式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、海洋旅游業(yè)

強(qiáng)化資源整合和區(qū)域協(xié)作，提升發(fā)展沿海城市藍(lán)色旅游帶。實(shí)施一批重大項(xiàng)目，挖掘一批文旅資源，開(kāi)發(fā)一批精品線(xiàn)路，策劃一批新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，培育一批新消費(fèi)熱點(diǎn)，推進(jìn)濱海旅游向海洋、海島旅游拓展，促進(jìn)藍(lán)色旅游與綠色生態(tài)游、紅色文化旅游的互動(dòng)融合。

提升發(fā)展濱海旅游。培育三都澳、壇南灣、晉江圍頭灣、莆田后海、東沖半島、霞浦世界灘涂攝影基地和環(huán)崇武古城、漳浦火山島等濱海旅游目的地。提升國(guó)家4A級(jí)以上重點(diǎn)濱海景區(qū)，引導(dǎo)沿海設(shè)區(qū)市推出特色濱海旅游精品線(xiàn)路，豐富海洋旅游產(chǎn)品供給。發(fā)展航海運(yùn)動(dòng)賽事、海洋主題旅游演藝等濱海旅游系列產(chǎn)品。培育沿海岸夜游產(chǎn)品，創(chuàng)新發(fā)展燈光秀、沉浸式演藝、海上游、創(chuàng)意集市等夜游項(xiàng)目。探索和試點(diǎn)開(kāi)發(fā)海上酒店，推出親海住宿、玩海體驗(yàn)、航海運(yùn)動(dòng)、賞海觀(guān)光、休閑垂釣等濱海休閑旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，打造海洋旅游新地標(biāo)和網(wǎng)紅旅游打卡地。建設(shè)休閑度假旅游島。堅(jiān)持一島一景、連線(xiàn)成片，探索生態(tài)、低碳的海島保護(hù)開(kāi)發(fā)模式。支持平潭加快建設(shè)國(guó)際旅游島，抓好瑯岐島、東山島、湄洲島、崳山島等重點(diǎn)海島建設(shè)，探索推進(jìn)無(wú)居民海島整體旅游開(kāi)發(fā),壯大海島休閑旅游產(chǎn)業(yè)。加快漁旅融合發(fā)展。推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)融合，提升休閑漁業(yè)品牌，持續(xù)創(chuàng)建“水鄉(xiāng)漁村”休閑漁業(yè)示范基地。加大休閑漁業(yè)營(yíng)銷(xiāo)力度，舉辦“大黃魚(yú)節(jié)”“鱸魚(yú)節(jié)”“開(kāi)漁節(jié)”“海釣大賽”等特色漁業(yè)節(jié)慶和賽事活動(dòng)，辦好中國(guó)（福州）國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)、廈門(mén)休閑漁業(yè)博覽會(huì)。加快培育都市觀(guān)賞漁業(yè)，實(shí)施福州金魚(yú)精品工程，打造集繁育、研發(fā)、物流、休閑旅游為一體的現(xiàn)代觀(guān)賞魚(yú)產(chǎn)業(yè)基地。打造“休閑漁業(yè)+”模式，提升休閑漁業(yè)與運(yùn)動(dòng)、科普、攝影、游艇、研學(xué)等融合發(fā)展。培育發(fā)展休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)，依托漁港發(fā)展?jié)O港綜合體、“漁市游”、“漁人碼頭”，依托深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備發(fā)展海上觀(guān)光娛樂(lè)綜合平臺(tái)。

二、航運(yùn)物流業(yè)

積極推動(dòng)航運(yùn)物流服務(wù)業(yè)向規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，做大做強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)，提升物流服務(wù)能力，力爭(zhēng)到2025年底，全省船舶運(yùn)力達(dá)1600萬(wàn)載重噸，打造國(guó)家物流樞紐。

做大做強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)。推動(dòng)海運(yùn)企業(yè)通過(guò)租賃、聯(lián)合、兼并、收購(gòu)等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，積極吸引境內(nèi)外大型航運(yùn)企業(yè)落戶(hù)，發(fā)展大型和專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸船隊(duì)，培育運(yùn)力規(guī)模超100萬(wàn)載重噸的海運(yùn)龍頭企業(yè)和超10萬(wàn)載重噸的海運(yùn)骨干企業(yè)。支持造船企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)和貨主企業(yè)建立緊密合作關(guān)系。支持航運(yùn)企業(yè)參與碼頭建設(shè)，推進(jìn)航運(yùn)與港口的戰(zhàn)略合作。推動(dòng)航運(yùn)企業(yè)與大貨主簽訂長(zhǎng)期運(yùn)輸合同，實(shí)現(xiàn)貨源穩(wěn)步增長(zhǎng)，吸引外掛運(yùn)力回歸及新建船舶落籍。大力發(fā)展江海直達(dá)船舶，積極發(fā)展集裝箱、滾裝等運(yùn)輸船隊(duì)，提高集裝箱班輪運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)力。積極拓展腹地空間。夯實(shí)陸向腹地基礎(chǔ)，充分發(fā)揮衢寧、興泉（在建）等干線(xiàn)鐵路貨運(yùn)能力，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)；加強(qiáng)陸地港、飛地港、物流園區(qū)等建設(shè)，構(gòu)建港口與腹地物流合作平臺(tái)；加快恢復(fù)閩江內(nèi)河航運(yùn)，構(gòu)建以閩江高等級(jí)航道為骨架的江海聯(lián)運(yùn)體系。破解海向腹地瓶頸，強(qiáng)化船公司總部營(yíng)銷(xiāo)和港航聯(lián)盟策略，吸引國(guó)際集裝箱班輪公司將廈門(mén)港作為其在亞太地區(qū)的中轉(zhuǎn)港；發(fā)揮湄洲灣、羅源灣大宗散貨接卸轉(zhuǎn)運(yùn)中心作用，拓展鐵礦石、煤炭等大宗散貨中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。促進(jìn)航運(yùn)服務(wù)要素集聚。支持廈門(mén)東南國(guó)際航運(yùn)中心、福州國(guó)際深水大港建設(shè)，推進(jìn)泉州航運(yùn)中心建設(shè)。支持福州布局建設(shè)國(guó)家大宗商品戰(zhàn)略中轉(zhuǎn)基地，拓展大宗散貨接卸轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)大宗商品電子交易平臺(tái)、航運(yùn)交易信息共享和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培育引進(jìn)海洋金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、船舶和航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、船舶管理、海事咨詢(xún)、海事仲裁、海事審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估及其衍生業(yè)態(tài)。優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化辦證手續(xù)，為船舶落籍福建提供便利化環(huán)境。探索全省沿海港口通關(guān)一體化、便利化，實(shí)現(xiàn)“單一窗口”功能覆蓋海運(yùn)和貿(mào)易全鏈條；落實(shí)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單和公示制度，實(shí)現(xiàn)信息線(xiàn)上公開(kāi)、在線(xiàn)查詢(xún)；加強(qiáng)引航和拖輪服務(wù)，壓縮船舶港外停泊時(shí)間。建設(shè)國(guó)家物流樞紐。發(fā)揮廈門(mén)、福州港口型國(guó)家物流樞紐功能，推動(dòng)廈門(mén)、福州、泉州、平潭國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展中轉(zhuǎn)配送、流通加工服務(wù)，支持船公司、代理、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，探索“物流+互聯(lián)網(wǎng)”“物流+總部”“物流+金融”等特色模式，加快建設(shè)一批現(xiàn)代物流園區(qū)，打造港口總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。

三、海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

強(qiáng)化海洋文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育海洋文化創(chuàng)意品牌。推進(jìn)海洋文化與旅游融合發(fā)展。以媽祖文化、船政文化、“海絲”文化、鄭和航海文化、鄭成功文化、南島語(yǔ)族文化等特色海洋文化資源為依托，建立“福建海洋文化素材庫(kù)”，創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文藝創(chuàng)作、影視制作、出版發(fā)行、動(dòng)漫游戲、數(shù)字傳媒等海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。辦好世界媽祖文化論壇、海上絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)、海上絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、廈門(mén)國(guó)際海洋周等活動(dòng)，建設(shè)福州閩越水鎮(zhèn)、平潭“68”文旅小鎮(zhèn)、莆田兩岸文創(chuàng)部落、廈門(mén)沙坡尾漁人碼頭、澳頭漁港小鎮(zhèn)等一批海洋文創(chuàng)基地園區(qū)。扶持發(fā)展海洋科普產(chǎn)業(yè)。支持世界媽祖文化交流中心、中國(guó)海上絲綢之路博物館、馬尾中國(guó)船政文化城、“海絲數(shù)字文化長(zhǎng)廊”等一批海洋科普、教育和研學(xué)大型公共文化設(shè)施建設(shè)，打造大黃魚(yú)、海帶、鮑魚(yú)等一批特色水產(chǎn)品博物館。建設(shè)莆田、泉州鹽文化小鎮(zhèn)，開(kāi)展海洋科考船和海洋場(chǎng)館“開(kāi)放日”活動(dòng)，提升海洋文化影響力。加強(qiáng)海洋文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用。加強(qiáng)媽祖信俗、傳統(tǒng)濱海村落、海底遺跡、漁家傳統(tǒng)技藝等文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用，挖掘文化內(nèi)涵，制作以媽祖文化、海絲文化為主題的文化藝術(shù)產(chǎn)品，舉辦“媽祖下南洋”活動(dòng)、“泉州：宋元中國(guó)的世界海洋商貿(mào)中心”申遺成功后的“海絲”文化傳播交流合作系列活動(dòng)，推進(jìn)“海上絲綢之路·福州史跡”、福州近代西方國(guó)家領(lǐng)事館建筑群申遺，開(kāi)展平潭殼丘頭史前遺址、海壇海峽水下文化遺產(chǎn)的發(fā)掘與展示，推進(jìn)泉州后渚港、漳州月港等古港保護(hù)性開(kāi)發(fā)。

四、涉海金融服務(wù)業(yè)

加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的海洋經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)體系。發(fā)揮政策性金融的引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采取銀團(tuán)貸款、聯(lián)合授信等模式，支持海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和漁業(yè)綠色養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海洋新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極推廣“政銀擔(dān)”“政銀?！薄般y行貸款+風(fēng)險(xiǎn)保障補(bǔ)償金”等模式。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)中小微涉海企業(yè)小額信用貸款模式。創(chuàng)新涉海金融產(chǎn)品服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為涉海企業(yè)提供多樣化的供應(yīng)鏈融資服務(wù)，完善涉海產(chǎn)權(quán)登記制度，推廣海域使用權(quán)抵押、養(yǎng)殖物抵押、福海貸等特色產(chǎn)品，鼓勵(lì)發(fā)展以在建船舶、無(wú)居民海島使用權(quán)、船網(wǎng)工具指標(biāo)、海產(chǎn)品倉(cāng)單等為抵質(zhì)押擔(dān)保的貸款產(chǎn)品。探索“信貸+保險(xiǎn)”合作模式，加強(qiáng)銀行、保險(xiǎn)信息共享，發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能，對(duì)已投保的涉海項(xiàng)目在信貸額度、利率、期限等方面予以?xún)A斜。擴(kuò)大漁業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。促進(jìn)政策性保險(xiǎn)與商業(yè)性保險(xiǎn)相結(jié)合，創(chuàng)新漁業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)。建立風(fēng)險(xiǎn)防范和賠付結(jié)合機(jī)制，完善漁業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及保費(fèi)補(bǔ)貼模式，加強(qiáng)漁業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)機(jī)制。推行外海捕撈漁船和船員“互助保險(xiǎn)”，力爭(zhēng)全省海上作業(yè)遠(yuǎn)洋漁船及漁工互保覆蓋率達(dá)到100%。鼓勵(lì)涉海企業(yè)開(kāi)展直接融資。推動(dòng)符合條件的涉海企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板及海外上市融資。支持涉海企業(yè)通過(guò)企業(yè)債、公司債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等債務(wù)融資工具融資，拓寬直接融資渠道。支持新業(yè)態(tài)發(fā)展。大力推進(jìn)跨境人民幣結(jié)算在海洋產(chǎn)業(yè)中的運(yùn)用。依托福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極發(fā)展物流金融、跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)金融業(yè)與海洋產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

專(zhuān)欄4-3海洋旅游業(yè)重大工程

打造藍(lán)色海絲生態(tài)旅游帶：依托我省蜿蜒綿長(zhǎng)的海岸線(xiàn)，建設(shè)一條中國(guó)最美濱海旅游風(fēng)景道。培育一批4A級(jí)濱海旅游景區(qū)和度假區(qū)，實(shí)現(xiàn)“縣縣有4A，市市有度假區(qū)”的旅游產(chǎn)品體系，打造全國(guó)旅游景區(qū)、度假區(qū)發(fā)展高地。規(guī)范建設(shè)一批濱海全域旅游小鎮(zhèn)、金牌旅游村和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。通過(guò)“清新福建”“全福游、有全?！逼放七\(yùn)作，評(píng)選“福建十大文旅新地標(biāo)”“福建十大網(wǎng)紅打卡地”“福建十大文旅新IP”等，推動(dòng)濱海旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。

平潭國(guó)際旅游島開(kāi)放開(kāi)發(fā)：推進(jìn)一港（竹嶼港）、一灣（壇南灣）、一鎮(zhèn)（“68”文旅小鎮(zhèn)）、一島（小庠島）、一基地（南島語(yǔ)族考古研究基地）等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)大嶼島建設(shè)海洋生態(tài)旅游示范島。推進(jìn)華僑城“歡樂(lè)南島”等項(xiàng)目加快落地。以石頭厝為底色，深入挖掘殼丘頭史前遺址（南島語(yǔ)族）、海防文化、海絲文化等文化內(nèi)涵，打造在全國(guó)具有標(biāo)桿意義的海島旅游產(chǎn)品。

休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程：建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整、體制機(jī)制完善、區(qū)域特色鮮明、業(yè)態(tài)功能豐富的休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施“水鄉(xiāng)漁村”休閑漁業(yè)示范基地提升工程，漁港休閑漁業(yè)形態(tài)綜合體培育工程、水族觀(guān)賞魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。到2025年底，全省“水鄉(xiāng)漁村”、漁家樂(lè)、休閑垂釣等經(jīng)營(yíng)單位達(dá)600個(gè)，全省休閑漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)20億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值倍增。

第四節(jié)培育海洋新興產(chǎn)業(yè)

突出技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展海洋信息、海洋能源、海洋藥物與生物制品、海洋工程裝備制造、郵輪游艇、海洋環(huán)保、海水淡化等七大新興產(chǎn)業(yè)。到2025年，海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破，培育具有重要影響力的“藍(lán)色硅谷”。

一、海洋信息產(chǎn)業(yè)

加快推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”，以福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)賦能海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快壯大海洋信息產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建海洋信息通信“一網(wǎng)一中心”。加快建設(shè)海洋信息通信網(wǎng)，實(shí)施“光纖上島”工程，完善海上移動(dòng)通信基站、水下通信設(shè)施和海洋觀(guān)（監(jiān)）測(cè)站，打造海洋立體觀(guān)測(cè)體系，構(gòu)建海上衛(wèi)星通信和海洋應(yīng)急通信保障網(wǎng)絡(luò)，推廣船載衛(wèi)星通信系統(tǒng)，形成海洋信息感知和傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加快建設(shè)海洋信息能源管理服務(wù)中心，重點(diǎn)構(gòu)建省智慧海洋大數(shù)據(jù)中心，圍繞漁業(yè)管理、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋生態(tài)、海上交通、海上救助、防災(zāi)減災(zāi)等需求，整合提升原有涉海數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建管理與服務(wù)數(shù)據(jù)綜合資源庫(kù)，提升海洋氣象服務(wù)中心，搭建海洋云服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)計(jì)算平臺(tái)和云安全平臺(tái)。發(fā)展衛(wèi)星海洋應(yīng)用服務(wù)。加快“海絲”衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)天通衛(wèi)星、新一代高通量衛(wèi)星等應(yīng)用。建設(shè)“寬帶入?！惫こ?，打造衛(wèi)星海洋應(yīng)用福建示范基地，提高空天數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、管理、計(jì)算、分析及發(fā)布能力。研制發(fā)射“海絲雙子星座”小衛(wèi)星，獲取水中懸浮物、溶解物等要素，服務(wù)赤潮、溢油等海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，為海上搜救與海漂垃圾治理提供支撐。依托福州、莆田、漳州衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施基于通導(dǎo)衛(wèi)星的“海聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)工程，打造以福建為樞紐輻射一帶一路的衛(wèi)星應(yīng)用集群。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+海洋信息服務(wù)”。拓展海洋智慧旅游、智能養(yǎng)殖、智能船舶、智慧海上風(fēng)電運(yùn)維、智能化海洋油氣勘探開(kāi)采等設(shè)備制造和應(yīng)用服務(wù)項(xiàng)目。依托數(shù)字福建（長(zhǎng)樂(lè)）產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)國(guó)際信息技術(shù)（福建）產(chǎn)業(yè)園等基地，吸引一批海洋信息服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)落戶(hù)，面向海洋經(jīng)濟(jì)、海洋環(huán)保等開(kāi)展服務(wù)。

專(zhuān)欄4-4“智慧海洋”工程

打造海洋綜合感知網(wǎng)和信息通信網(wǎng)。優(yōu)化整合、新建一批海洋觀(guān)測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)施，豐富海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)要素，強(qiáng)化海洋生態(tài)災(zāi)害預(yù)警和處置，加強(qiáng)海氣通量觀(guān)測(cè)，在重點(diǎn)海域開(kāi)展海洋環(huán)境災(zāi)害和突發(fā)事件氣象監(jiān)測(cè)，提升臺(tái)灣海峽綜合感知能力。積極推動(dòng)天通衛(wèi)星、新一代高通量衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等在海洋領(lǐng)域的應(yīng)用，推廣船載衛(wèi)星通信系統(tǒng)，增強(qiáng)對(duì)海上活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。推進(jìn)海洋觀(guān)（監(jiān)）測(cè)站、海上移動(dòng)通信基站和水下通信設(shè)施“一站多能”升級(jí)改造。建設(shè)區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加密建設(shè)海洋觀(guān)測(cè)站點(diǎn)，到2025年，達(dá)到中心漁港平均5公里范圍內(nèi)、一級(jí)漁港10公里范圍內(nèi)具備1個(gè)海洋觀(guān)測(cè)站點(diǎn)，提升海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)觀(guān)測(cè)預(yù)報(bào)保障能力。

建設(shè)福建“智慧海洋”大數(shù)據(jù)中心。圍繞漁業(yè)管理、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋生態(tài)、海上交通、海上救助、防災(zāi)減災(zāi)等需求，整合提升原有涉海數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建管理與服務(wù)數(shù)據(jù)綜合資源庫(kù)，提升海洋氣象服務(wù)中心，搭建海洋云服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)計(jì)算平臺(tái)和云安全平臺(tái)推動(dòng)海上絲綢之路海洋大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

拓展海洋信息應(yīng)用服務(wù)。整合高校、科研機(jī)構(gòu)、政府及企事業(yè)單位等海洋應(yīng)用工具包，建設(shè)海洋衛(wèi)星綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，提供基于衛(wèi)星數(shù)據(jù)和地面臺(tái)網(wǎng)數(shù)據(jù)的災(zāi)害預(yù)警、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和救災(zāi)應(yīng)用服務(wù)。建立臺(tái)灣海峽海洋環(huán)境感知、航路安全與智慧信息服務(wù)系統(tǒng)。建立漁業(yè)生態(tài)與資源監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)赤潮生態(tài)災(zāi)害的早期識(shí)別與預(yù)警系統(tǒng)。推動(dòng)陸海統(tǒng)籌智慧生態(tài)巡查平臺(tái)、海上智慧執(zhí)法與應(yīng)急指揮平臺(tái)、智慧海上福州服務(wù)系統(tǒng)、廈門(mén)市海洋漁船通導(dǎo)（漁港監(jiān)控）項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展基于島礁和錨泊浮臺(tái)的海上綜合信息平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)統(tǒng)一融合的漁業(yè)漁政大數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)與管理應(yīng)用系統(tǒng)、統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)、漁業(yè)綜合執(zhí)法指揮通信專(zhuān)網(wǎng)和海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)，進(jìn)一步升級(jí)改造福建省海洋與漁業(yè)安全應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。構(gòu)建海洋自然保護(hù)地智慧管護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，健全配套基礎(chǔ)設(shè)施及自然教育體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。

推進(jìn)海洋信息設(shè)備研發(fā)制造。圍繞智慧海洋衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信、海洋通信系統(tǒng)建設(shè)等需求，大力發(fā)展新型移動(dòng)終端設(shè)備，以5G為重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)，支持衛(wèi)星通信設(shè)備、海洋通信導(dǎo)航裝備、無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備、固定或移動(dòng)通信終端設(shè)備等海洋信息設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)。

二、海洋能源產(chǎn)業(yè)

發(fā)展地下水封洞庫(kù)儲(chǔ)油。發(fā)揮我省沿海港口和地質(zhì)條件優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)地下水封洞庫(kù)選址調(diào)查和統(tǒng)籌謀劃，有序推進(jìn)漳州古雷、泉州泉港等地下水封洞庫(kù)儲(chǔ)油項(xiàng)目建設(shè)，提升石油儲(chǔ)備能力，積極發(fā)展石油貿(mào)易，拓展保稅、物流、結(jié)算和離岸金融服務(wù)，建設(shè)區(qū)域性油品交易中心、國(guó)際航運(yùn)補(bǔ)給中心和期貨交割地。拓展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。有序推進(jìn)福州、寧德、莆田、漳州、平潭海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持以資源開(kāi)發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引有實(shí)力的大型企業(yè)來(lái)閩發(fā)展海洋工程裝備制造等項(xiàng)目，不斷延伸風(fēng)電裝備制造、安裝運(yùn)維等產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)福州江陰等海上先進(jìn)風(fēng)電裝備園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電基地。支持建設(shè)智慧海電大數(shù)據(jù)中心，開(kāi)放共享海上基礎(chǔ)設(shè)施，形成覆蓋全省的海上風(fēng)電行業(yè)資源共享平臺(tái)。推進(jìn)海上風(fēng)電與海洋養(yǎng)殖、海上旅游等融合發(fā)展，探索建設(shè)海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)。做大高效儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。加快儲(chǔ)能專(zhuān)用鋰電池產(chǎn)品的技術(shù)迭代與產(chǎn)品升級(jí)，研發(fā)推廣鈉離子電池、液流電池等儲(chǔ)能技術(shù)。突破鋰電池循環(huán)再制造技術(shù)，完善回收處理工藝流程，形成動(dòng)力電池梯級(jí)回收利用與再制造。大力發(fā)展電池管理系統(tǒng)、儲(chǔ)能變流器、能量管理系統(tǒng)等配套產(chǎn)業(yè)。針對(duì)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能和發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能等不同應(yīng)用場(chǎng)景和需求，開(kāi)發(fā)儲(chǔ)能技術(shù)裝備。加快形成風(fēng)光儲(chǔ)充測(cè)一體化智能電站、集裝箱式儲(chǔ)能系統(tǒng)等成套裝置的設(shè)計(jì)、制造與運(yùn)維能力。發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)氫燃料電池生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和消化吸收，推動(dòng)制氫、儲(chǔ)氫、加氫等配套技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，支持福州打造國(guó)家氫能產(chǎn)業(yè)示范基地和國(guó)家燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用城市。培育“漁光互補(bǔ)”光伏產(chǎn)業(yè)。利用海上養(yǎng)殖場(chǎng)水面，推動(dòng)建設(shè)漂浮式太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)水上發(fā)電、水下養(yǎng)殖“漁光互補(bǔ)”。發(fā)展LNG能源產(chǎn)業(yè)，延伸液化天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)冷能利用、汽車(chē)（船舶）加氣等示范項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)莆田、漳州等地在接收站周邊配套建設(shè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)基地、冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和數(shù)字產(chǎn)業(yè)園。

三、海洋藥物與生物制品產(chǎn)業(yè)

完善基礎(chǔ)資源平臺(tái)。支持?jǐn)U容完善海洋微生物菌種庫(kù)、海洋藥源種質(zhì)資源庫(kù)、海洋化合物庫(kù)等資源平臺(tái)，探索建設(shè)深?；驇?kù)，鼓勵(lì)開(kāi)展資源共享和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)原創(chuàng)技術(shù)儲(chǔ)備。依托廈門(mén)大學(xué)、福州大學(xué)、集美大學(xué)、自然資源部第三海洋研究所、福建省水產(chǎn)研究所等涉?？蒲袡C(jī)構(gòu)，加大新型海洋活性物質(zhì)發(fā)現(xiàn)、高通量篩選與功能評(píng)價(jià)、綠色低成本生產(chǎn)工藝、高效率技術(shù)集成與產(chǎn)品化等原始創(chuàng)新技術(shù)儲(chǔ)備。開(kāi)發(fā)中高端產(chǎn)品。著力開(kāi)發(fā)海洋靶點(diǎn)藥物、醫(yī)學(xué)組織工程材料、體外診斷試劑、醫(yī)用敷料、生化分離介質(zhì)、現(xiàn)代化海洋中藥等醫(yī)藥產(chǎn)品；加快發(fā)展基于海洋脂類(lèi)、色素、肽類(lèi)、多糖等成分的特殊醫(yī)學(xué)用途食品和功能性食品；鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)抗菌肽、噬菌體、寡糖、海洋酶、微生態(tài)制劑等替抗型綠色養(yǎng)殖用制品；支持開(kāi)發(fā)用于養(yǎng)殖尾水、海上溢油等處理的環(huán)保制劑。建成殼寡糖衍生物、瓊脂、輔酶Q10、微藻DHA、香蘭素等一批產(chǎn)品的全球供應(yīng)基地。加速產(chǎn)業(yè)集聚。加快建設(shè)廈門(mén)海滄、福州江陰、漳州詔安、漳州東山、泉州石獅等海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系，扶引龍頭企業(yè)入園，打造海洋藥物與生物制品產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。

四、海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)

新型船用裝備制造。著重布局船用電子信息設(shè)備、船舶電池動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)及配套裝備、智能化裝備基礎(chǔ)器件等短板領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展船舶導(dǎo)航智能終端、船舶供電智能裝備、船舶動(dòng)力管理系統(tǒng)等。海上風(fēng)電裝備制造。依托福州江陰、漳州漳浦、莆田興化灣南岸等海上風(fēng)電裝備重點(diǎn)園區(qū)基地，培育省內(nèi)海上風(fēng)電裝備制造龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)上游海上風(fēng)電機(jī)組、葉片、液壓打樁錘及嵌巖機(jī)等風(fēng)電相關(guān)設(shè)備的設(shè)計(jì)、研發(fā)和制造，以及下游海上風(fēng)電大部件更換運(yùn)維平臺(tái)、運(yùn)維系列船舶等海上風(fēng)電運(yùn)維和服務(wù)，推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從裝備制造到運(yùn)維服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造世界級(jí)海上風(fēng)電裝備研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)集群。深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備制造。研制以高附加值魚(yú)種為主要養(yǎng)殖產(chǎn)品的養(yǎng)殖裝備，探索集養(yǎng)殖、旅游、教育等功能于一體的多功能綜合體平臺(tái)研發(fā)。支持推動(dòng)大型智能化深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)、養(yǎng)殖工船等漁業(yè)關(guān)鍵裝備研發(fā)與推廣應(yīng)用。海洋觀(guān)測(cè)裝備制造。加快海洋環(huán)境觀(guān)測(cè)傳感器和監(jiān)測(cè)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，攻堅(jiān)新型浮標(biāo)（潛標(biāo)）和海床基設(shè)備、末端執(zhí)行器、水下移動(dòng)機(jī)器人等海洋觀(guān)測(cè)、監(jiān)測(cè)、探測(cè)等自主先進(jìn)設(shè)備的研制。海洋機(jī)械裝備制造。著力發(fā)展用于海底采礦、水下打撈、海上救援、海道測(cè)量、港口航道施工、深水勘察等海洋重大裝備，打造福州、漳州、寧德、廈門(mén)等海洋工程裝備制造業(yè)基地。

五、郵輪游艇產(chǎn)業(yè)

推動(dòng)郵輪游艇設(shè)計(jì)、制造、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持廈門(mén)建設(shè)郵輪生產(chǎn)基地和游艇帆船國(guó)際展銷(xiāo)中心，支持福州、漳州等地建設(shè)游艇工業(yè)園。擴(kuò)大郵輪港布局，做強(qiáng)廈門(mén)郵輪母港，推動(dòng)福州松下、平潭金井、莆田東吳港區(qū)等郵輪始發(fā)港建設(shè)。支持福州加快建設(shè)中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，培育形成郵輪經(jīng)濟(jì)功能集聚區(qū)。完善多元化郵輪旅游產(chǎn)品，鞏固拓展日本、東南亞航線(xiàn)，打造福建海洋文化主題航線(xiàn)，結(jié)合岸上精品文旅項(xiàng)目，形成多彩郵輪旅游目的地。完善郵輪物資供應(yīng)、口岸聯(lián)檢、船舶維護(hù)等服務(wù)體系。拓展郵輪旅游市場(chǎng)腹地，開(kāi)發(fā)省內(nèi)客源，吸納周邊省份客源，吸引入境郵輪客源。

六、海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)

針對(duì)港口、船舶、海洋化工、海洋工程、海岸工程、海上傾廢、濱海旅游等污染防治以及沿岸陸源污染治理需求，加快發(fā)展監(jiān)測(cè)海洋環(huán)境、預(yù)防海洋污染、修復(fù)海洋生態(tài)的先進(jìn)技術(shù)和裝備。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)靈敏精準(zhǔn)、穩(wěn)定可靠的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)傳感器和成套設(shè)備，發(fā)展陸源入海水質(zhì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、海洋離岸平臺(tái)等在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)。加大海洋防污生物技術(shù)、海洋防腐新材料、環(huán)保節(jié)能材料等重點(diǎn)領(lǐng)域布局，推進(jìn)船舶油污處理、海洋重金屬污染治理、海洋漂浮垃圾收集處置等設(shè)施及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加快培育一批海洋生態(tài)環(huán)境治理咨詢(xún)公司、創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)和工程承包服務(wù)商，扶持生態(tài)海堤建設(shè)、濱海濕地修復(fù)、沙灘修復(fù)、海灣環(huán)境治理、海洋環(huán)保工程建設(shè)等工程服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。

七、海水淡化產(chǎn)業(yè)

培育發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)關(guān)鍵超濾、納濾、反滲透膜材料、元件及專(zhuān)用技術(shù)設(shè)備，結(jié)合離島等缺水地區(qū)需求，開(kāi)展中小型海水淡化工程示范。拓展?jié)夂Ｋ汽}和化學(xué)元素（鉀、溴、鎂、鋰等）提取，支持臨海工業(yè)企業(yè)開(kāi)展海水直流冷卻應(yīng)用，穩(wěn)妥推進(jìn)海水淡化與電力聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供。

專(zhuān)欄4-5海洋新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)重大工程海洋電子信息產(chǎn)業(yè)園：推進(jìn)福州長(zhǎng)樂(lè)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園、漳州衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、泉州石獅船舶衛(wèi)星通信導(dǎo)航系統(tǒng)和雷達(dá)生產(chǎn)基地項(xiàng)目。

海上風(fēng)電場(chǎng)：推進(jìn)福州長(zhǎng)樂(lè)外海海上風(fēng)電、莆田平海灣海上風(fēng)電、漳浦六鰲海上風(fēng)電接入電網(wǎng)工程；推進(jìn)霞浦海上風(fēng)電場(chǎng)工程、漳州深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電基地、閩南外海淺灘深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電基地建設(shè)工程。

海洋藥物與生物制品產(chǎn)業(yè)園：推進(jìn)廈門(mén)海滄生物醫(yī)藥港、福州江陰生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、福州倉(cāng)山生物醫(yī)藥科技園、漳州詔安金都科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地、漳州東山海洋生物科技產(chǎn)業(yè)基地、泉州石獅海洋生物產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)基地：推進(jìn)福清海洋高新產(chǎn)業(yè)園（藍(lán)園）、福州江陰海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、漳州漳浦海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地、莆田興化灣南岸裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

郵輪游艇產(chǎn)業(yè)：推進(jìn)廈門(mén)西海灣郵輪城、中遠(yuǎn)郵輪總部、中澳游艇港等項(xiàng)目建設(shè)。

第五章高能級(jí)激發(fā)海洋科技創(chuàng)新動(dòng)力

深入實(shí)施創(chuàng)新