據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2017年末,遼寧省戶籍總?cè)丝跒?232.57萬人,60周歲及以上戶籍老年人口958.74萬人,占總?cè)丝诘?2.65%,遼寧省已經(jīng)步入了深度老齡化社會。從人口老齡化程度來看,遼寧省14個市的老年人口占比均超過全國水平。
在生育率方面:根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2016年和2017年遼寧省的出生率分別為6.60‰和6.49‰,而全國的出生率分別為12.95‰和12.43‰,遼寧省人口出生率嚴重低于全國平均水平。另外,在人口流出方面,2017年遼寧人口凈流出達8.9萬,在全國排名僅位于吉林、黑龍江之后。
2017年全國各省長住人口出生率情況
數(shù)據(jù)來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
面對低出生率,人口老齡化加速,人口流失等多方面的問題,遼寧省率先出臺政策獎勵生二胎。然而,對準“痛點”的獎勵才有效!
如果出現(xiàn)新生人口、勞動力不足,有必要進行相應的調(diào)節(jié),由國家出臺措施重視和鼓勵生育也是國際通行做法。事實上,與放開二胎政策幾乎同步,國務(wù)院頒布了《女職工勞動保護特別規(guī)定》,其中規(guī)定女職工生育享受98天產(chǎn)假,生育二胎時產(chǎn)假將延長。此次遼寧省的政策則進一步明確,直接轉(zhuǎn)向“獎勵”。
但面對現(xiàn)實的高房價、教育難等問題,大多家庭都望而卻步!