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工信部:大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)(附全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-01-17 10:09
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大數(shù)據(jù)應(yīng)用推進(jìn)勢(shì)頭良好。大數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中得到廣泛應(yīng)用,大幅度提升網(wǎng)絡(luò)社交、電商、廣告、搜索等服務(wù)的個(gè)性化和智能化水平,催生共享經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新興業(yè)態(tài)。大數(shù)據(jù)加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透,驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式和管理模式變革,推動(dòng)制造業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化方向發(fā)展。電信、金融、交通等行業(yè)利用已積累的豐富數(shù)據(jù)資源,積極探索客戶細(xì)分、風(fēng)險(xiǎn)防控、信用評(píng)價(jià)等應(yīng)用,加快服務(wù)優(yōu)化、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系初具雛形。2015年,我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到17.1萬(wàn)億元,比2010年進(jìn)入“十二五”前翻了一番。其中軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入4.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.7%。大型數(shù)據(jù)中心向綠色化、集約化發(fā)展,跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)到295家。云計(jì)算服務(wù)逐漸成熟,主要云計(jì)算平臺(tái)的數(shù)據(jù)處理規(guī)模已躋身世界前列,為大數(shù)據(jù)提供強(qiáng)大的計(jì)算存儲(chǔ)能力并促進(jìn)數(shù)據(jù)集聚。在大數(shù)據(jù)資源建設(shè)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批新模式和新業(yè)態(tài)。龍頭企業(yè)引領(lǐng),上下游企業(yè)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局初步形成?;诖髷?shù)據(jù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日趨活躍,大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與服務(wù)成為社會(huì)資本投入的熱點(diǎn)。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐能力日益增強(qiáng)。形成了大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成,開(kāi)展了大數(shù)據(jù)技術(shù)、交易、開(kāi)放共享、工業(yè)大數(shù)據(jù)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,部分標(biāo)準(zhǔn)在北京、上海、貴陽(yáng)開(kāi)展了試點(diǎn)示范。一批大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、投資基金等形式的產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)相繼建成。大數(shù)據(jù)安全保障體系和法律法規(guī)不斷完善。

二、“十三五”時(shí)期面臨的形勢(shì)

大數(shù)據(jù)成為塑造國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略制高點(diǎn)之一,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。一個(gè)國(guó)家掌握和運(yùn)用大數(shù)據(jù)的能力成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),各國(guó)紛紛將大數(shù)據(jù)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為大數(shù)據(jù)發(fā)展的核心。美國(guó)高度重視大數(shù)據(jù)研發(fā)和應(yīng)用,2012年3月推出“大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展倡議”,將大數(shù)據(jù)作為國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源進(jìn)行管理和應(yīng)用,2016年5月進(jìn)一步發(fā)布“聯(lián)邦大數(shù)據(jù)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃”,不斷加強(qiáng)在大數(shù)據(jù)研發(fā)和應(yīng)用方面的布局。歐盟2014年推出了“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略,倡導(dǎo)歐洲各國(guó)搶抓大數(shù)據(jù)發(fā)展機(jī)遇。此外,英國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)也出臺(tái)了類(lèi)似政策,推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)格局加速變革,創(chuàng)新發(fā)展面臨難得機(jī)遇。當(dāng)今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,信息產(chǎn)業(yè)格局面臨巨大變革。大數(shù)據(jù)推動(dòng)下,信息技術(shù)正處于新舊軌道切換的過(guò)程中,分布式系統(tǒng)架構(gòu)、多元異構(gòu)數(shù)據(jù)管理技術(shù)等新技術(shù)、新模式快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)格局正處在創(chuàng)新變革的關(guān)鍵時(shí)期,我國(guó)面臨加快發(fā)展重大機(jī)遇。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)信息化提出了更高要求,發(fā)展大數(shù)據(jù)具有強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化,做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動(dòng)力,為重塑?chē)?guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造新機(jī)遇,為提升政府治理能力開(kāi)辟新途徑,是支撐國(guó)家戰(zhàn)略的重要抓手。當(dāng)前我國(guó)正在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和服務(wù)型政府建設(shè),加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和中國(guó)制造2025戰(zhàn)略,建設(shè)公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系,為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了廣闊的市場(chǎng)空間,是我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。

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