中商情報網訊：為提升產業(yè)鏈供應鏈韌性、競爭力和安全水平，推進產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化，推動全省石化化工產業(yè)鏈高質量發(fā)展，特制定本行動方案。
一、總體要求
（一）工作思路。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標要求，貫徹新發(fā)展理念，深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，堅持市場主導，優(yōu)化產業(yè)布局，促進產業(yè)轉型升級，聚焦重點子產業(yè)鏈，進一步延鏈、強鏈、補鏈，大力提升石油化工、化工新材料、精細化工、氯堿化工等產業(yè)鏈高質量發(fā)展，全力提升全省石化化工產業(yè)鏈供應鏈韌性、競爭力和安全水平，為全省制造業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。
（二）主要目標。
到2026年，全省石化化工產業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到4500億元，產業(yè)布局更趨合理，技術創(chuàng)新能力明顯增強，優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模逐步擴大，產業(yè)聚集度、綠色安全全面提升，產業(yè)鏈綜合實力進一步增強。高端化、綠色化、智能化的現代石化化工產業(yè)體系基本形成，打造全國具有較大影響力的智能煉化一體化基地和化工新材料基地。
1.產業(yè)集群目標。到2026年，打造年營業(yè)收入超500億元的產業(yè)集群3個，超300億元的產業(yè)集群3個。
2.骨干企業(yè)目標。到2026年，打造一批龍頭骨干企業(yè)，其中，超600億元企業(yè)1家，超100億元企業(yè)3家，超50億元企業(yè)5家。
3.科技創(chuàng)新目標。到2026年，力爭新增省級以上科技平臺15個。力爭填補精對苯二甲酸（PTA）、聚酯（PET）生產空白，高分子功能性材料、氟醚及氟樹脂開發(fā)技術以及含氟中間體的綠色制備技術取得突破。
二、主攻方向和發(fā)展路徑
（一）子產業(yè)鏈。
1.石油化工（煉化一體化）產業(yè)鏈。主要在九江經濟技術開發(fā)區(qū)，依托龍頭骨干企業(yè)，打造煉化行業(yè)環(huán)保及智能制造標桿，加快煉油適應性改造，實現煉化一體化轉型升級。以芳烴（PX）項目為著力點，推動芳烴產業(yè)鏈式發(fā)展，打造“PX—PTA—PET—終端產品”的產業(yè)鏈。重點發(fā)展芳烴、精對苯二甲酸、聚酯、溶劑油、潤滑油等基礎石化產品以及聚酯長絲、聚酯短纖、高端光學PET薄膜、瓶用切片等下游深加工產品，加強碳四（C4）、碳五（C5）資源綜合利用。
2.化工新材料產業(yè)鏈。主要在永修云山經濟技術開發(fā)區(qū)、瑞昌經濟技術開發(fā)區(qū)等園區(qū)，依托龍頭骨干企業(yè)，發(fā)揮我省有機硅單體和螢石資源優(yōu)勢，加強有機氟硅材料應用開發(fā)，拓展終端產品應用范圍，打造“有機硅單體—中間體—硅油、硅橡膠、硅樹脂、硅烷偶聯劑—終端制品應用”的有機硅產業(yè)鏈，打造“氫氟酸—含氟單體—含氟聚合物、含氟精細化學品”的有機氟產業(yè)鏈。重點發(fā)展功能性硅油、高性能硅樹脂、硅橡膠以及含氟精細化學品、含氟聚合物等新型氟硅材料。加快發(fā)展特種橡膠、高性能合成樹脂、功能塑料、可降解材料等前沿新材料。
3.精細化工產業(yè)鏈。主要在彭澤工業(yè)園、樂平工業(yè)園等園區(qū)，依托龍頭骨干企業(yè)，大力發(fā)展新型醫(yī)藥、農藥、染料等精細化工中間體，重點發(fā)展塑料助劑、表面活性劑、高端涂料、新型食品添加劑等高端專用化學品。加快發(fā)展為半導體、芯片、光伏等配套，針對特定應用領域、特定用途和功能的特種精細化學品。
4.氯堿深加工產業(yè)鏈。主要在樂平工業(yè)園、新干工業(yè)園、樟樹工業(yè)園等園區(qū)，依托龍頭骨干企業(yè)，大力延伸氯氣深加工產業(yè)鏈，重點發(fā)展偶氮二甲酰胺（AC）發(fā)泡劑、對二氯苯、氯化石蠟、聚苯硫醚、三/四氯乙烯、對/鄰氯甲苯、四氯丙烯、氯化鈦白粉、高純氯乙酸等產品。加快延伸氫氣深加工產業(yè)鏈，重點發(fā)展己二酸、環(huán)己酮、己內酰胺等產品，提升精制加氫技術水平。
（二）重點產業(yè)集群。
1.九江石油化工產業(yè)集群。建設中部地區(qū)一流綠色低碳石油化工基地，打造石油化工全產業(yè)鏈。力爭完成1000萬噸原油加工能力升級+200萬噸PX+300萬噸PTA的主體項目投資。產業(yè)集群年營業(yè)收入力爭達到1500億元，打造年營業(yè)收入超600億元龍頭骨干企業(yè)1家。
2.星火有機硅產業(yè)集群。圍繞龍頭骨干企業(yè)，積極打造“有機硅單體—中間體—下游產品—終端應用”產業(yè)鏈，重點發(fā)展甲基苯基硅橡膠，加成型硅橡膠、無鹵阻燃硅橡膠、高折光率LED封裝硅橡膠，高導熱阻燃電子灌封硅橡膠、高性能脫醇型等室溫硫化硅橡膠和硅油、硅樹脂產品，加快發(fā)展有機硅終端應用，形成有機硅循環(huán)化發(fā)展。
3.樂平精細化工產業(yè)集群。圍繞龍頭骨干企業(yè)，改造提升基礎化工和醫(yī)藥中間體等產業(yè)，積極引入下游深加工企業(yè)入駐，重點打造世界領先的維生素產業(yè)園、硅烷新材料生產基地以及全國重要的醫(yī)藥中間體供應中心，推進生物醫(yī)藥產業(yè)及化工新材料、精細化工產業(yè)快速發(fā)展。
4.新干鹽鹵藥化產業(yè)集群。充分發(fā)揮巖鹽、螢石等資源優(yōu)勢，立足現有產業(yè)基礎，以氟鹽化工、氟硅化工為重點，大力發(fā)展氯堿化工、氟化工、生物醫(yī)藥化工和化工新材料四大板塊，形成以氯堿和氫氟酸為基礎、氫氣氯氣高效利用、含氟新材料、生物醫(yī)藥等精細化工為特色的新型鹽化工產業(yè)體系，打造全國知名的鹽鹵藥化園區(qū)。
5.會昌氟鹽化工產業(yè)集群。充分發(fā)揮螢石等資源優(yōu)勢，重點打造含氟鋰電新材料、含氟高分子材料等主要產業(yè)鏈，以含氟新型制冷劑、含氟電子化學品等為主的新興產業(yè)鏈，以離子膜燒堿、含氟中間體及副產物綜合利用的輔助產業(yè)鏈，形成較為完整的氟鹽化工產業(yè)鏈。
三、重點任務
（一）強化規(guī)劃引導。堅持有所為、有所不為發(fā)展原則，立足本地化工產業(yè)實際，按照《江西省“十四五”制造業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃》（贛府發(fā)〔2021〕19號）、《江西省“十四五”石化產業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃》（贛工信石化字〔2021〕227號）等要求，統(tǒng)籌協調，科學規(guī)劃化工產業(yè)發(fā)展。加強化工園區(qū)認定管理，發(fā)揮化工重點監(jiān)測點作用，進一步明確化工園區(qū)產業(yè)定位，合理確定化工產業(yè)發(fā)展方向，引導產業(yè)集聚發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)布局。積極培育鏈主企業(yè)，發(fā)揮鏈主引領示范作用。
（二）提升產業(yè)鏈水平。圍繞主要產業(yè)鏈，著力延鏈、固鏈、強鏈，提高產業(yè)鏈競爭力。石油化工產業(yè)鏈要圍繞現有PX、苯、C4等基礎石化原料，引入下游深加工企業(yè)，填補空白，推動產業(yè)鏈式發(fā)展。有機硅新材料產業(yè)鏈積極引入下游應用企業(yè)，加強本地下游行業(yè)配套能力。氟化工新材料產業(yè)鏈、精細化工產業(yè)鏈要引進龍頭企業(yè)，扶持本地骨干企業(yè)做大做強，發(fā)揮資源優(yōu)勢，轉化為市場競爭優(yōu)勢。氯堿深加工產業(yè)鏈要引入下游高附加值含氯含氫深加工企業(yè)，走高端發(fā)展之路。
（三）提高科技創(chuàng)新能力。支持鏈主企業(yè)加強創(chuàng)新平臺建設，建設國家級和省級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心，推動高校、化工科研院所與我省石化化工產業(yè)集群及大型骨干企業(yè)的強強聯合，組建一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快構建重點實驗室、重點領域創(chuàng)新中心、共性技術研發(fā)機構“三位一體”創(chuàng)新體系。推廣“龍頭發(fā)包、中小接盤”模式，建立創(chuàng)新聯合體，加強產學研結合，推進科技成果快速產業(yè)化。石油化工產業(yè)鏈方面，力爭突破芳烴高附加值下游產品生產技術?；ば虏牧袭a業(yè)鏈方面，力爭高分子功能性材料、氟醚及氟樹脂開發(fā)技術以及含氟中間體的綠色制備技術、綠色降解材料生產技術等取得突破。精細化工產業(yè)鏈方面，要進一步提升塑料助劑、高端涂料和新型農藥、專用化學品生產技術。氯堿深加工產業(yè)鏈方面，要拓展高附加值的含氯含氫生產技術。建立科技創(chuàng)新平臺建設協同機制，在集聚創(chuàng)新要素、激活創(chuàng)新資源、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、轉化創(chuàng)新成果等方面給予扶持。推進市場化轉型，加速創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈精準對接。
（四）推進企業(yè)梯次提升。支持發(fā)展基礎好、科技實力強，具有行業(yè)領先技術的石化化工企業(yè)做大做強。促進龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，鼓勵龍頭企業(yè)以市場為導向，聚焦優(yōu)勢領域，延伸下游深加工發(fā)展，有序實現擴產增效。圍繞打造江西石化化工行業(yè)新品牌，推進一批優(yōu)勢突出、具有較強競爭力的骨干企業(yè)加快發(fā)展。深入開展創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育工作，鼓勵中小企業(yè)圍繞產業(yè)鏈上下游走專精特新發(fā)展道路。
（五）培育壯大產業(yè)集群。支持各地結合區(qū)域資源稟賦和化工產業(yè)基礎，科學規(guī)劃化工產業(yè)發(fā)展，打造重點突出、方向清晰、路徑明確的特色化工生產基地。支持各地化工園區(qū)建設完善配套設施，構建產業(yè)發(fā)展綜合服務平臺，確?！耙粓@區(qū)一平臺”，承擔安全管理、職工培訓、綜合服務等職能，引導產業(yè)集聚；支持九江石油化工、永修有機硅、樂平精細化工等產業(yè)園區(qū)分別建立質量信用標準、產品標準、檢驗檢測、質量溯源、質量保險等“五位一體”的重點產品檢測中心。
（六）推進綠色安全發(fā)展。推進石化化工產業(yè)碳達峰，指導重點化工企業(yè)制定碳達峰工作方案。鼓勵企業(yè)加強技術改造，提升工藝裝備水平，提高資源綜合利用效率，切實減少“三廢”排放。引導企業(yè)綠色低碳發(fā)展，積極創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)。嚴格項目準入，禁止在長江干支流岸線1公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目，嚴格限制煉油、磷銨、電石、黃磷、用汞的（聚）氯乙烯等行業(yè)新增產能。沿江1公里外新（擴、改）建化工項目應采取先進適用的工藝和裝備，單位產品能耗、物耗和水耗及污染物排放等達到先進水平。持續(xù)提升化工園區(qū)本質安全，指導尚未通過認定的化工園區(qū)對照《江西省化工園區(qū)建設標準和認定管理實施細則（試行）》（贛工信字〔2022〕5號）有關標準要求，完善基礎設施建設，督促26個認定化工園區(qū)按照化工園區(qū)建設標準提檔升級。推進化工企業(yè)落實安全生產主體責任，完善風險分級管控和隱患排查治理預防機制。
（七）強化開放發(fā)展。實施產業(yè)鏈精準招商，引進世界500強企業(yè)、全球和我國化工50強企業(yè)、細分領域全球和我國排名前5強企業(yè)。培育一批發(fā)展前景好、市場占有率高、擁有自主知識產權的單項冠軍企業(yè)，鼓勵成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)與龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關系，突破一批關鍵化工材料和重要原材料的供應瓶頸，提高產業(yè)鏈供應鏈配套水平。
（八）構建良好產業(yè)生態(tài)。著力構建產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈融合發(fā)展生態(tài)。圍繞產業(yè)鏈布置創(chuàng)新鏈，每年推動實施一批產業(yè)鏈關鍵共性技術攻關項目，突破一批卡脖子技術。融通資金鏈，發(fā)揮省現代產業(yè)引導基金和財政專項資金引導作用。探索建立由鏈主企業(yè)牽頭，產業(yè)鏈發(fā)展聯合體、有關金融機構共同出資設立產業(yè)鏈發(fā)展基金，圍繞產業(yè)鏈發(fā)展聯合體提出的發(fā)展方向進行投資。創(chuàng)新發(fā)展科技金融，建立省科技研發(fā)資金與政府引導基金、天使投資引導基金等金融資本的聯動機制，多渠道加大對產業(yè)鏈重大項目的支持力度。暢通“人才鏈”，加快建設新型現代產業(yè)學院，大力培育高級技工人才。優(yōu)化高校培養(yǎng)專業(yè)設置，提高職業(yè)教育與企業(yè)需求匹配度。推動產教融合發(fā)展，促進職業(yè)教育與產業(yè)鏈協同發(fā)展。鼓勵企業(yè)和用人單位著力改善用工、薪酬、工作條件等，留住更多本省院校畢業(yè)人才。暢通“政策鏈”。充分發(fā)揮鏈長制作用，統(tǒng)籌推進產業(yè)、財政、稅費、融資、要素保障等政策實施，積極用好存量政策措施，根據形勢和發(fā)展需要，適時出臺新的增量政策，大力優(yōu)化產業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。
四、組織實施
（一）強化機制保障。建立完善省市石化化工產業(yè)鏈鏈長制，充分發(fā)揮鏈長統(tǒng)籌協調以及鏈主引領作用，加強省市聯動和部門協同，優(yōu)化資源配置，協調解決石化化工產業(yè)鏈發(fā)展重大問題。各地、各有關單位要結合實際，加強政策支持，細化工作舉措，全面落實好各項目標任務，加快推動石化化工產業(yè)高質量發(fā)展。
（二）強化指導幫扶。強化產業(yè)運行監(jiān)測分析，掌握重點產業(yè)集群、化工園區(qū)及重點企業(yè)運行動態(tài)，及時調度分析，做好預警預測。深入基層和企業(yè)指導幫扶，做好政策宣傳，積極幫助企業(yè)解決困難和問題。相關部門要加強協商協同，積極爭取產業(yè)發(fā)展所需的政策、資金、土地等支持。
（三）強化人才支撐。依托重大項目、創(chuàng)新平臺，加快引進國內外化工行業(yè)高端人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，推進科技人才向企業(yè)集聚。引導石化化工企業(yè)與高等院校、技工學校和科研院所合作，聯合培養(yǎng)企業(yè)急需的各層次專業(yè)人才。培養(yǎng)造就一批具有全球化視野的高素質企業(yè)家。充分發(fā)揮專家團隊作用。完善石化化工產業(yè)專家?guī)?，重點納入石化化工產業(yè)“兩院”院士、高等院校教授、學科帶頭人以及企業(yè)技術專家等。加強企業(yè)指導服務，提供決策咨詢，為促進石化產業(yè)高質量發(fā)展提供智力支持。
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