中商情報網訊：為加快我省制造業(yè)高質量發(fā)展，充分發(fā)揮制造業(yè)在“產業(yè)興省、工業(yè)強省”中的基礎性作用，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，大力實施強工業(yè)行動，認真貫徹落實《甘肅省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，特制定《甘肅省“十四五”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、發(fā)展基礎與環(huán)境
（一）發(fā)展基礎。
“十三五”期間，我省立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓重大機遇，深化供給側結構性改革，克服不利因素，推動新舊動能轉換，制造業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進，取得了顯著成績。
規(guī)模效益穩(wěn)步提升。全省工業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升，工業(yè)增加值年均增長4.6%，工業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重保持相對穩(wěn)定，平均27.1%。制造業(yè)生產效率穩(wěn)步增長，全員勞動生產率年均增速6%左右；制造業(yè)競爭力明顯提升，質量競爭力指數(shù)從2015年的80.3增加到2020年的82.5。
創(chuàng)新能力明顯增強。研發(fā)投入和產出明顯增加，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費內部支出占主營業(yè)務收入比重達到0.67%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比達到22.9%，規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營業(yè)務收入有效發(fā)明專利數(shù)達到0.41件，新增公共技術服務平臺30家。制造業(yè)創(chuàng)新體系初步建立，共認定省級企業(yè)技術中心253家，認定省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)122家（其中國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)16家），培育組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟29家，認定省級行業(yè)技術中心57家、企業(yè)研究院5個；推薦認定國家備案眾創(chuàng)空間32家、國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間1家、省級眾創(chuàng)空間135家，認定國家級科技企業(yè)孵化器12家、省級科技企業(yè)孵化器44家、小微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地4家，打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化平臺200個。新產品備案200余項，鑒定新產品新技術180多項，實施技術創(chuàng)新項目944項。
“兩化”融合深入推進。深入實施“互聯(lián)網+制造”行動計劃，數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到47.8%，關鍵工序制造設備數(shù)控化率達到43.2%；推動17家企業(yè)通過“兩化”融合管理體系貫標對標評估，云制造、云設計等制造業(yè)新模式不斷涌現(xiàn)；工業(yè)云平臺建設成效顯著，成立甘肅省工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟，工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點（蘭州）基礎平臺基本建成，蘭州市工業(yè)互聯(lián)平臺建成運營，依托酒鋼集團、蘭石集團等建成的行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網平臺獲國家支持。
綠色制造體系初步建立。加快構建綠色制造體系，支持實施綠色化改造重大項目7個，形成各具特色的綠色設計平臺、綠色關鍵工藝突破、綠色供應鏈系統(tǒng)等綠色系統(tǒng)集成模式，在工信部綠色制造示范創(chuàng)建中，共認定綠色工廠28家、綠色產品12種、綠色園區(qū)5家、綠色供應鏈示范管理企業(yè)1家。開展甘肅省綠色制造體系名單認定，綠色工廠38家、綠色產品8種、綠色園區(qū)3家、工業(yè)節(jié)水型企業(yè)17家。
中小企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。深入落實《中小企業(yè)促進法》等法律法規(guī)和《甘肅省促進中小微企業(yè)高質量發(fā)展若干措施》等中小企業(yè)扶持政策，支持中小企業(yè)健康發(fā)展。引導和鼓勵中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，累計認定“專精特新”中小企業(yè)219戶，認定為國家專精特新“小巨人”29戶。特別是2017年以來，規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)表現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭，占全省規(guī)上工業(yè)增加值的比重由28.4%提高到34.8%。
轉型發(fā)展成效顯著。堅持改造傳統(tǒng)和培育新興并舉，強力推進石油化工、有色冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)高端化、智能化和綠色化改造，建成酒鋼集團7號高爐優(yōu)化升級、蘭州石化公司24萬噸/年乙烯產能恢復、金川公司30千噸/年動力鋰離子電池用三元前驅體等項目。新舊動能接續(xù)轉換加快，資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢轉變，形成了新興接續(xù)產業(yè)的有力支撐；培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，新能源及裝備、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產業(yè)初具規(guī)模，精細化工、數(shù)字智能等有較大發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產業(yè)加快布局，制造業(yè)結構進一步優(yōu)化。
同時，我省制造業(yè)發(fā)展仍存在一些深層次問題，主要表現(xiàn)在：一是制造業(yè)基礎能力不強，公共服務能力配套尚待完善，關鍵基礎能力對外依存度高，新型基礎能力亟待強化。二是產業(yè)鏈水平不高，產業(yè)鏈條短，產品附加值低，很多企業(yè)原材料和市場“兩頭在外”，尚未形成較強的產業(yè)鏈生態(tài)控制能力。三是制造業(yè)發(fā)展新動能不足，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)制造業(yè)占比較高，新興制造業(yè)占比偏小，技術裝備水平較低，高端供給能力不足，制造業(yè)高質量發(fā)展新動能亟待培育。四是民營經濟發(fā)展相對滯后，大中小企業(yè)融通發(fā)展的產業(yè)生態(tài)尚未形成。
（二）發(fā)展環(huán)境。
“十四五”時期，我國處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，制造業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、空間廣闊，我省處于多重機遇疊加期，發(fā)展機遇主要有：
國家重大決策部署拓寬我省產業(yè)發(fā)展新空間。搶抓“一帶一路”最大機遇，發(fā)揮承東啟西、連南通北區(qū)位優(yōu)勢，強化與絲綢之路沿線國家產能合作，切實打造“甘肅制造”品牌，為構建國際競爭新優(yōu)勢創(chuàng)造了廣闊空間。推進西部大開發(fā)形成新格局將有力促進東西部產業(yè)合作，提升創(chuàng)新能力和要素配置能力，為制造業(yè)實現(xiàn)質量變革、效率變革和動力變革提供了政策空間。黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展為我省積極探索富有地域特色的高質量發(fā)展新路子以及制造業(yè)高質量發(fā)展提供了產業(yè)選擇空間。
國家新發(fā)展格局確立我省產業(yè)發(fā)展新基調。國家推動構建國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，推動我省制造業(yè)深度參與國家產業(yè)鏈供應鏈布局，積極融入國內大市場，推動現(xiàn)代流通體系大循環(huán)縱深發(fā)展，打造國內大循環(huán)的重要支撐點、國內國際雙循環(huán)的重要鏈接點，形成國家內循環(huán)的優(yōu)質原材料供給基地和精深加工、新能源及新能源裝備制造、新材料等一批新興產業(yè)基地。
國家創(chuàng)新核心地位支撐我省構建現(xiàn)代產業(yè)體系。國家堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，我省進一步發(fā)揮創(chuàng)新平臺載體作用、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、壯大創(chuàng)新人才隊伍、完善科技創(chuàng)新體制機制，加快建設創(chuàng)新型省份，努力把我省打造成西部地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展新高地，有利于制造業(yè)優(yōu)化升級，建設現(xiàn)代產業(yè)體系。
新型基礎設施建設改善我省產業(yè)發(fā)展條件。國家推動西部地區(qū)基建補短板，我省在新型信息通信網絡、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等信息基礎設施，5G、大數(shù)據(jù)和人工智能融合基礎設施，重點實驗室和產業(yè)科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新基礎設施等領域擴大有效投資，發(fā)展條件將得到極大提升和改善，為我省用好新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，大力發(fā)展服務型制造、智能制造，促進制造業(yè)和服務業(yè)融合，重構我省制造業(yè)體系，推進制造業(yè)邁向中高端開辟了新路徑，創(chuàng)造了新條件。
系列政策組合開創(chuàng)我省產業(yè)發(fā)展新局面。“十三五”期間，省委省政府先后出臺《中國制造2025甘肅行動綱要》《甘肅省推進綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省高端化智能化綠色化改造推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級實施方案》《甘肅省打好產業(yè)基礎高級化產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)專項行動“1+N+X”政策體系》等一系列政策文件，明確了制造業(yè)發(fā)展的重點方向和路徑，產業(yè)興省、工業(yè)強省深入實施，政策效應的持續(xù)釋放將開創(chuàng)我省產業(yè)發(fā)展新局面。
在看到發(fā)展機遇的同時，也深刻認識到，“十四五”期間我省和全國一樣，面臨前所未有的挑戰(zhàn)。一是經濟全球化遭遇逆流，市場供需雙側受擠壓，全球供應鏈體系運轉發(fā)生重大變化，對我省制造業(yè)產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平提出了更高的要求。二是消費結構快速轉型，一方面“消費下沉、精準消費、精致消費”固然能釋放更多增長潛力，但另一方面這些變化也迫使我省制造企業(yè)提升快速響應、柔性制造、敏捷制造能力。三是資源環(huán)境要素約束趨緊，企業(yè)綜合成本上升，制約了我省制造業(yè)的發(fā)展。
二、總體要求
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，深化供給側結構性改革，圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，以技術創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新為動力，堅持工業(yè)化和信息化深度融合，持續(xù)提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極培育壯大新興和高技術產業(yè)，加快發(fā)展生產性服務業(yè)，構建特色鮮明、功能明確、梯度有序、運行高效的現(xiàn)代產業(yè)體系，打好產業(yè)基礎高級化產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，加快傳統(tǒng)產業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，為產業(yè)興省、工業(yè)強省提供堅實支撐。
（二）基本原則。
1.堅持市場主導和政府引導相結合。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，調動市場主體積極性和創(chuàng)造性。發(fā)揮政府宏觀調控、產業(yè)引導和市場監(jiān)督的作用，系統(tǒng)利用政策杠桿和調控機制，通過規(guī)范市場、搭建平臺、加大扶持，努力營造統(tǒng)一開放競爭有序的市場環(huán)境，形成政府、市場和企業(yè)間的良性耦合。
2.堅持問題導向和創(chuàng)新引領相統(tǒng)一。聚焦制造業(yè)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，針對產業(yè)發(fā)展的痛點、堵點和難點，整合各方資源，創(chuàng)新體制機制，根治痛點，疏通堵點，破解難點，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展從無到有、從有到優(yōu)和從優(yōu)變強的高級化跨越。
3.堅持內生驅動和開放帶動相促進。圍繞制造業(yè)發(fā)展短板弱項，加速推進自主產品和技術應用成熟，形成制造業(yè)高質量發(fā)展內生動力；以構建國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局為契機，深化拓展國際合作和區(qū)域合作，積極承接產業(yè)轉移，依靠外力打破路徑依賴，帶動制造業(yè)向中高端躍升。
4.堅持優(yōu)化存量和做大增量相銜接。推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，實現(xiàn)提質增效，再造傳統(tǒng)產業(yè)新優(yōu)勢；積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造工業(yè)發(fā)展新引擎，構建存量支撐增量、增量牽引存量的工業(yè)高質量發(fā)展格局。
（三）發(fā)展目標。
制造業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大?！笆奈濉逼陂g，全省制造業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步增長，制造業(yè)增加值年均增長6.5%左右，制造業(yè)固定資產投資年均增長5.5%左右，到2025年，制造業(yè)增加值占GDP比重達到18%以上，形成對全省經濟的強力支撐。
創(chuàng)新能力進一步增強。到2025年，以企業(yè)為主體、市場為導向、應用為牽引的制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新體系進一步完善，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費內部支出占主營業(yè)務收入的比重達到1.0%，規(guī)上工業(yè)有研發(fā)活動企業(yè)占比達到25%，培育一批有競爭力的技術創(chuàng)新平臺，研發(fā)一批有較大影響帶動作用和推廣價值的前瞻性技術和共性關鍵技術，攻克一批影響和制約產業(yè)發(fā)展的重大技術難題，轉化應用一批技術水平高綜合效益好的重大科技成果，制造業(yè)整體技術水平得到明顯提高。
強基升鏈取得新進展。打好產業(yè)基礎高級化產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，到2025年，公共服務能力全面配套，關鍵基礎短板有效緩解，新型基礎能力布局基本完成，培育形成400個“專精特新”中小企業(yè)和認定100戶國家專精特新“小巨人”企業(yè)，產業(yè)基礎能力顯著增強。產業(yè)鏈短板明顯改善，產業(yè)鏈韌性和協(xié)同性進一步增強，產業(yè)鏈效益大幅提高，打造6個具有重要地位的千億級制造業(yè)優(yōu)勢產業(yè)集群，形成5個具有競爭優(yōu)勢的百億級制造業(yè)產業(yè)集聚區(qū)。
智能制造水平不斷提高。到2025年，新一代信息技術在制造業(yè)重點領域應用取得明顯進展，工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到80%，關鍵工序數(shù)控化率達到60%。積極推進5G網絡覆蓋，新一代信息基礎設施建設基本完成。打造工業(yè)互聯(lián)網平臺體系，規(guī)模以上企業(yè)智能制造示范推廣有效展開，建成100個以上智能工廠（車間），其中重點企業(yè)各建成2個以上智能工廠（車間）。
綠色制造水平顯著提升。制定有色冶金、石油化工、建材等重點行業(yè)碳達峰、碳中和工作目標和任務。到2025年，傳統(tǒng)制造業(yè)綠色制造關鍵共性技術實現(xiàn)產業(yè)化應用，物耗、能耗、水耗、污染物排放強度顯著下降。綠色制造體系初步建立，基本建成較為完善的綠色制造評價標準體系和認證機制，初步形成綠色制造市場化推進機制。積極推進綠色園區(qū)、綠色工廠建設，推廣普及綠色產品。
制造業(yè)競爭力不斷提升。到2025年，入圍年度中國制造業(yè)500強企業(yè)數(shù)量（家）顯著增加，質量競爭型產業(yè)、裝備產業(yè)和出口領域的產品質量顯著提升，重點企業(yè)品牌培育體系不斷完善，形成特色鮮明、影響力強的產業(yè)集群區(qū)域品牌。
2035年遠景目標：制造業(yè)質量效益和核心競爭力大幅提升，制造業(yè)結構明顯優(yōu)化，建成甘肅特色現(xiàn)代化制造業(yè)體系，引領和帶動經濟社會高質量發(fā)展的能力顯著增強。
（四）總體思路。
聚焦一個目標，緊抓四大重點，打造三條產業(yè)集聚帶和六大產業(yè)集群，建設五大產業(yè)集聚區(qū)，推進實施八大任務，推動制造業(yè)實現(xiàn)動力變革、效率變革和質量變革，加快向中高端躍升。
一個目標：制造業(yè)高質量發(fā)展。
四大重點：持續(xù)提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極培育壯大新興和高技術產業(yè)，加快發(fā)展生產性服務業(yè)。
三條產業(yè)集聚帶：沿黃河流域生態(tài)產業(yè)集聚帶、河西走廊新能源新材料產業(yè)集聚帶和隴東南先進制造產業(yè)集聚帶。
六大千億級產業(yè)集群：石油化工、有色冶金、數(shù)字智能、生物醫(yī)藥、新材料和相關融合產業(yè)等6個具有重要地位的千億級產業(yè)集群。
五個百億級產業(yè)集聚區(qū)：高端裝備制造、精細化工、煤炭高效利用、醫(yī)療裝備和新型建材5個百億級產業(yè)集聚區(qū)。
八大重點任務：深化結構調整、堅持技術創(chuàng)新、實施強基升鏈、加快兩化融合、聚焦綠色制造、加大企業(yè)培育、強化產業(yè)協(xié)同、深化開放合作等8大重點任務。
三、發(fā)展重點
（一）持續(xù)提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。
堅持用高新技術和先進適用技術推動石油化工、有色冶金、煤炭高效利用、農產品加工、新型建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，實施產業(yè)基礎能力提升行動，開展提升產業(yè)鏈水平攻堅行動，圍繞重點產業(yè)做好產業(yè)鏈供應鏈整體設計和推進實施，積極融入國內國際產業(yè)鏈，提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)活力和綜合競爭力。
1.石油化工產業(yè)。
發(fā)展目標：建設蘭州石化、玉門油田和慶陽石化3個產業(yè)基地，打造丙烯、芳烴和精細化工3個產業(yè)集群，建成1—3個國家級或國家地方聯(lián)合共建工程創(chuàng)新平臺，培育10—20家省級企業(yè)技術中心，力爭2—3家獲得國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)，骨干企業(yè)研發(fā)投入平均達到年營業(yè)收入的5%以上。到2025年，力爭石化工業(yè)產值達到2000億元，形成千億級產業(yè)集群。
發(fā)展領域：
——煉油。依托蘭州石化基地，減柴油和“三苯”產品，力爭46萬噸/年乙烯擴能改造項目落地建設，乙烯形成150萬噸/年產能。依托玉門油田，發(fā)展可再生能源制氫，挖掘有限資源條件下的組分分質梯級利用，在特種液壓油和環(huán)保溶劑油領域，豐富產品品種和結構。
——丙烯產業(yè)。以蘭州為核心，輻射白銀，大力發(fā)展管材、熔噴布、汽車用品等聚丙烯專用料產業(yè)鏈，做優(yōu)做強丙烯腈—聚丙烯腈—高性能碳纖維產業(yè)鏈，力爭發(fā)展丙烯酸—高吸水性樹脂—衛(wèi)生用品產業(yè)鏈、環(huán)氧丙烷—聚醚多元醇產業(yè)鏈，形成特色丙烯產業(yè)集群，帶動管材加工、化工新材料、涂料等行業(yè)快速發(fā)展。
——芳烴產業(yè)。圍繞三苯（苯、甲苯和二甲苯）資源，重點發(fā)展衍生物、特種丁腈橡膠/高抗沖聚苯乙烯產業(yè)鏈、聚氨酯和高端聚酯產業(yè)；依托重芳烴發(fā)展偏苯三酸辛酯精細化工產業(yè)，打造芳烴產業(yè)鏈群，帶動工業(yè)包裝、電線電纜和精細化工等行業(yè)發(fā)展。
發(fā)展路徑：（1）推進蘭州石化“減油增化”、玉門油田“特色發(fā)展”和慶陽石化“煉化一體化”，優(yōu)化油品結構，打造丙烯和芳烴兩大產業(yè)集群。對接合成橡膠、合成樹脂塑料、電子等領域，打造精細化工產業(yè)集群。（2）立足相關工業(yè)園區(qū)資源供給、環(huán)境容量、安全保障和產業(yè)基礎等條件，重點建設蘭州新區(qū)化工園區(qū)、白銀銀南化工集中區(qū)、玉門市老市區(qū)化工工業(yè)園、玉門東建材化工工業(yè)園、高臺鹽池工業(yè)園。（3）推進石化產業(yè)“三化”改造，優(yōu)化生產過程，實施全生命周期管控一體化，建設智慧煉廠，推進綠色制造。（4）在煉油、烯烴、芳烴、合成橡膠、工程塑料、高性能氟材料、聚氨酯材料、高性能纖維材料和精細化工中間體等領域規(guī)劃布局重大支撐項目，因地制宜、依產施策、增減結合，突出技術優(yōu)勢、產業(yè)特色，有序推動重點項目突破。
2.有色冶金產業(yè)。
發(fā)展目標：建設金昌國家有色金屬產業(yè)基地、蘭白有色金屬產業(yè)基地和嘉峪關冶金產業(yè)基地，進一步提升選冶、加工環(huán)節(jié)關鍵工藝數(shù)控化水平、資源保障程度和二次資源利用率。到2025年，保持有色金屬產品產量在國內領先地位，力爭有色冶金產業(yè)總產值達到3500億，形成千億級產業(yè)集群。
發(fā)展領域：
——鎳鈷加工。提高有色金屬冶煉技術水平，提升產品品質，發(fā)展鎳基不銹鋼、高溫合金等產品，延伸鎳鈷金屬深加工能力，打造國內外領先的有色金屬產業(yè)基地。
——先進鋼材加工。強化發(fā)展高品質碳鋼線棒材、碳鋼板帶材、不銹鋼板帶材、特殊鋼、合金鋼及深加工，補充發(fā)展高碳合金、炭素等鋼鐵輔助材料，延伸發(fā)展面向大型工程建設、工程機械制造、軌道交通設備、家電制造等下游產業(yè)需求的高性能、高品質優(yōu)質鋼。
——精品銅鋁加工。發(fā)揮資源和銅鋁冶煉加工優(yōu)勢，進一步提高冶煉加工技術水平，強化發(fā)展無氧銅桿、傳統(tǒng)電線電纜和特種電纜、超微細電磁線、超薄銅箔、銅合金帶材、鋁型材、鋁模板、鋁彩板等，延伸發(fā)展高純銅、白銅系列、高性能銅、高強度輕量化鋁材等有色金屬新材料，形成有色金屬高端精深加工產業(yè)集群。
發(fā)展路徑：（1）實施一批重大科技項目和工程，提高關鍵環(huán)節(jié)和重點領域創(chuàng)新能力，重點推進低品位復雜難選礦石選礦和冶煉、“三廢”無害化處理、二次資源綜合利用和再生、高性能鎳鈷銅鋁及稀土等功能材料、大數(shù)據(jù)與智能技術應用等。（2）建立高效協(xié)同的研發(fā)設計、生產集成應用平臺，響應下游用戶個性化定制、加工配送等需求，推進生產型制造向服務型制造轉變，提高增值服務能力。（3）加快傳統(tǒng)有色金屬加工產業(yè)向新材料、高端制造、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)優(yōu)化升級。
3.煤炭高效利用產業(yè)。
發(fā)展目標：以煤炭清潔高效轉化技術為依托，以產品高端精細化和效益最大化為目標，建設隴東煤制烯烴聚烯烴、蘭白煤制化肥以及河西煤炭資源分質利用三大基地。到2025年，全省煤炭資源清潔高效利用產業(yè)規(guī)模進一步壯大，力爭工業(yè)產值達到500億元。
主要領域：
——煤制甲醇—烯烴—聚烯烴產業(yè)。以平涼工業(yè)園區(qū)和華亭工業(yè)園區(qū)為依托，以現(xiàn)有甲醇、丙烯及聚丙烯產品為基礎，通過完善和延伸產業(yè)鏈，強化煤制甲醇—丙烯—聚丙烯產業(yè)鏈；補充煤制乙烯—聚乙烯產業(yè)鏈、乙丙橡膠產業(yè)鏈；延伸苯酚/丙酮、雙酚A、聚碳酸酯產業(yè)鏈。
——煤制化肥產業(yè)。依托白銀銀東化工集中區(qū)，重點發(fā)展合成氨，配套尿素、硝酸、硝硫基復合肥、尿素硝銨溶液、液體二氧化碳、三聚氰胺、液氧、液氮、液氬、高純氫、無機催化劑等化工產品。
——煤制芳烴產業(yè)。依托白銀銀東化工集中區(qū)，重點謀劃煤制芳烴、煤制乙二醇和聚酯產業(yè)。
——煤炭分質利用產業(yè)。以現(xiàn)有煤焦化和煤制化肥產業(yè)為基礎，重點發(fā)展煤干餾、焦油加氫、焦爐氣甲烷化制天然氣產業(yè)。
發(fā)展路徑：（1）開展重點技術攻關，提升整體創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)自身技術力量，同時加大與中科院、高等院校以及設計院等合作，自主研發(fā)新技術、新工藝、新裝備以及新材料，加強先進適用技術的產業(yè)化推廣，提升企業(yè)整體技術水平，提高煤炭資源高效清潔利用效率。（2）依托三大基地優(yōu)勢核心企業(yè)，以現(xiàn)有產業(yè)為基礎，通過產業(yè)鏈縱向延伸和橫向耦合，實現(xiàn)產品循環(huán)互供，打造核心產業(yè)鏈條。（3）實施產業(yè)鏈招商，推進重點項目建設，根據(jù)我省煤炭資源分布和現(xiàn)有產業(yè)結構，遴選重點項目，實施產業(yè)鏈招商，推廣成熟先進技術，壯大產業(yè)規(guī)模。
4.農產品加工產業(yè)。
發(fā)展目標：全面推進鄉(xiāng)村振興，構建“種（養(yǎng)）—加—銷”一體化產業(yè)鏈，到2025年，全省食品產業(yè)規(guī)模不斷壯大，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)技術創(chuàng)新能力不斷提高，品牌影響力顯著增強，企業(yè)市場競爭力明顯提升，產值達到500億元。
發(fā)展領域：
——畜產品加工。依托省內豐富的畜產品資源，加大分割、保鮮、滅菌、提取等現(xiàn)代加工技術的推廣應用，大力發(fā)展綠色精深加工。牦牛全產業(yè)：建設牦牛全產業(yè)鏈生產加工基地。發(fā)展冷卻肉、精細分割肉、藥膳保健肉、熟肉制品、風干肉等，推動牦牛肉制品由單一品種、初加工產品向多品種精深加工產品發(fā)展，綜合開發(fā)利用牦牛副產品。研究開發(fā)牦牛乳新產品。肉制品加工：充分發(fā)揮已有品牌和資源優(yōu)勢，重點發(fā)展精細分割肉、低溫肉制品、中西式肉制品、熟肉制品等產品，采用現(xiàn)代加工技術實現(xiàn)規(guī)?；a，提高肉類加工副產品綜合利用水平，建設肉制品加工產業(yè)基地。乳制品加工：建設乳制品加工產業(yè)基地，支持乳制品創(chuàng)新研發(fā)，優(yōu)化加工工藝和產品結構，鼓勵使用生鮮乳生產滅菌乳、發(fā)酵乳、調制乳，支持和引導干酪素、酪朊酸鈉等特色干乳制品生產，開發(fā)羊奶、牦牛奶等特色乳制品，嬰幼兒配方乳粉等乳制品。
——特色果蔬加工。依托優(yōu)質林果和高原夏菜資源，推動產品向生物基材料、醫(yī)藥輔料、保健食品、美容護膚品等方向延伸，引導現(xiàn)有企業(yè)兼并重組，提升技術裝備水平，改進生產工藝，改善產品包裝。馬鈴薯加工：推廣先進適用技術，延長馬鈴薯淀粉產業(yè)鏈，重點開發(fā)變性淀粉、醫(yī)藥輔料、食品添加劑、生物基材料等。擴大馬鈴薯全粉（雪花粉）加工規(guī)模，重點發(fā)展以全粉為原料的復合面粉、方便面、糕點等馬鈴薯主食產品和薯片、薯條、薯丸、薯餅、薯泥等馬鈴薯休閑食品。蘭州百合加工：支持企業(yè)采用先進技術，提升現(xiàn)有百合保鮮、干制加工水平，開發(fā)鮮食百合、百合食品以及百合美容等系列產品。高原夏菜加工：大力發(fā)展綠色有機蔬菜產地初加工，著力提升采后揀選分級、貯藏保鮮、冷鏈物流等初加工比例，逐步推行凈菜上市。改造提升現(xiàn)有的罐藏、干制、腌制和速凍生產線，豐富產品種類，提高精深加工水平。
——特色釀造加工。推動特色釀造業(yè)與文旅產業(yè)深度融合，著力培育自主品牌，開發(fā)多元化產品。葡萄酒產業(yè)：以釀酒葡萄種植、葡萄酒釀造加工、產品包裝、副產物精深加工以及葡萄酒特色文化旅游為重點，打造全產業(yè)鏈條。改造提升現(xiàn)有葡萄酒生產線，形成大眾酒、快餐酒和酒莊酒、定制酒并存的產品結構。啤酒產業(yè)：重點發(fā)展果味啤酒、保健啤酒、無醇啤酒等個性化特色啤酒，引導啤酒包裝向小型化、個性化發(fā)展。發(fā)展精釀啤酒，提升高端產品比例。白酒產業(yè)：建設白酒加工基地，支持企業(yè)技術改造升級，大力推廣純糧固態(tài)發(fā)酵工藝，培育具有地方特色風味的隴酒產品品牌。
——特色主食加工。重點發(fā)展小雜糧加工、特色油料加工和主食廚房產業(yè)。小雜糧加工：以慶陽、白銀、定西、張掖、武威為重點，推廣應用超微粉碎、微生物發(fā)酵、微波膨化等小雜糧加工新技術，擴展大健康系列產品。特色油料加工：以隴東南地區(qū)為核心，建設以油橄欖、亞麻和紫蘇為主的特色油料加工基地。大力推廣低溫壓榨、物理精煉等綠色高效加工技術，提高油橄欖、亞麻等特色油料精深加工與高質化綜合利用水平。主食廚房產業(yè)：以蘭州、武威等地為中心，建設主食廚房產業(yè)基地，打造甘肅特色主食，引導主食廚房與電商、配送企業(yè)深度合作，發(fā)展“互聯(lián)網+主食廚房”。督促企業(yè)健全追溯體系和召回制度。
——飼料加工。發(fā)展以玉米和麥草秸稈為原料的專用化、顆?；瘡秃巷暳?，強化飼料科技創(chuàng)新與推廣，提高飼料供應能力和質量安全水平。
5.新型建材產業(yè)。
發(fā)展目標：通過傳統(tǒng)建材改造升級和新型建材培育壯大，全省建材產業(yè)質量和效益大幅提升，水泥、建筑陶瓷、新型墻體材料、石材、石膏板材、平板玻璃等產量與高效利用基礎設施建設需求相匹配，深加工水平和綠色建材產品比重有較大提高，綠色建材、裝配式建筑建材的生產與應用取得成效。到2025年，力爭工業(yè)總產值達到1000億元。
發(fā)展領域：
——水泥及水泥制品。以發(fā)展新型干法水泥為重點，發(fā)展高等級優(yōu)質水泥，積極推進水泥產品向高標號化和特種化發(fā)展，延伸發(fā)展預拌混凝土、預拌砂漿、超高性能混凝土、水泥基復合材料、混凝土制品和纖維水泥板等產業(yè)鏈。
——石材加工。以保護性開采和培育品牌為重點，積極引進國內大型石材加工企業(yè)，建設大型建筑裝飾石材加工基地，鼓勵建設超薄復合石材生產。引導企業(yè)向精細化加工、節(jié)能建材和制品化方向發(fā)展，促進石材加工由建筑石材向裝飾石材、工藝石材轉變，充分挖掘廢礦石和尾礦的綜合利用。鼓勵人造石材產業(yè)發(fā)展。
——玻璃和特種玻璃。大力發(fā)展低輻射鍍膜玻璃及板材、真（中）空玻璃、光伏光熱一體化玻璃及制品，以及符合建筑節(jié)能標準的節(jié)能門窗及構配件等產品生產，提高玻璃制品加工率，促使高附加值產品比重不斷提升。
——陶瓷產業(yè)。積極鼓勵企業(yè)加大超薄型、節(jié)能環(huán)保型、功能型產品的開發(fā)力度，在色釉料、日用陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、高性能耐火陶瓷、藝術陶瓷等方面不斷提高產品品質。
——新型墻體材料和節(jié)能保溫材料。以真空保溫材料、低輻射材料、相變儲熱型材料等高性能保溫材料為重點，推動產品向輕質高強、保溫防火、節(jié)能利廢、隔音防噪等多功能化發(fā)展，鼓勵利用當?shù)刭Y源、可再生資源制備新型墻體材料。
——裝配式建材。扶持有條件的大型鋼鐵企業(yè)、建材企業(yè)和有一定影響的建筑材料及部品部件生產企業(yè)轉型升級，建立技術研發(fā)中心。支持復合多功能墻材、高性能節(jié)能門窗、高性能混凝土、高強鋼筋和新型墻體材料在裝配式建筑中的應用。
發(fā)展路徑：（1）推進水泥等傳統(tǒng)建材轉型升級，全面推行綠色制造，延伸發(fā)展高附加值產品，推廣使用機制砂石。（2）培育壯大新型綠色建材，引入第三方機構，開展綠色建材評價標識管理。（3）提高裝配式建筑建材設計支撐水平，培育工廠化生產能力，提高自動化和柔性加工技術水平。
（二）大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
堅持分類施策，整體推進。鞏固發(fā)展新能源裝備、新材料等具有一定比較優(yōu)勢的新興產業(yè)，打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地和新材料基地。培育壯大生物醫(yī)藥、精細化工、高端裝備制造等具有一定發(fā)展基礎的新興產業(yè)，打造新的經濟增長點。立足優(yōu)勢技術和產業(yè)條件，發(fā)展數(shù)字智能、相關融合等具有較大潛力的新興產業(yè)，推動新興產業(yè)特色化、集群化發(fā)展。
6.新材料產業(yè)。
發(fā)展目標：“十四五”期間新材料產業(yè)規(guī)模大幅增長，研發(fā)能力持續(xù)增強，產業(yè)集聚態(tài)勢逐步形成，龍頭企業(yè)帶動引領作用更加凸顯，高端產品開發(fā)能力逐步增強。到2025年，力爭工業(yè)總產值達到1200億，形成具有特色和影響力的新材料產業(yè)集群。
發(fā)展領域：
重點發(fā)展化工新材料、鎳鈷及其合金新材料、銅鋁及其合金新材料、碳基新材料、高性能分離膜（綠色鍍膜）新材料、新型碳纖維和高性能纖維復合材料、硅材料、凹凸棒石新材料、炭—石墨材料、3D打印用材料、電子級晶硅等產業(yè)鏈。
——先進有色金屬材料。鎳鈷及其合金：重點發(fā)展鎳及鎳基合金、鈷基合金、鎳鈷銅粉體材料、鎳鈷銅金屬鹽化工材料等有色金屬新材料，積極發(fā)展系列四氧化三鈷、系列三元前驅體、電池正極材料，帶動電池負極材料、電解液材料和隔膜材料發(fā)展。銅及合金：重點發(fā)展高純銅、白銅系列產品、高性能銅合金復合材料及引線框架材料等銅及其合金加工材。鋁及合金：積極開發(fā)和生產鋁合金超薄板、超厚板、異型材、鍛件等，發(fā)展高強度、高精度擠壓異型材，加快石油鉆探管、核工業(yè)配套用型管、船舶關鍵材料散熱器用型材的研發(fā)，推進高能鑄造鋁合金、變形鋁合金在高鐵配套、汽車、建筑等行業(yè)的應用，鞏固核工業(yè)用高強度管材、汽車閥體用型材、火車車體鋁合金、軍品配套擠壓材、電子產品用材等新型鋁合金材料的生產，開發(fā)高鐵、醫(yī)用鋁箔及超細晶航天航空用鋁合金特殊型材、鋁焊絲等高端產品。高純金屬材料：突破集成電路靶材從材料到制品的全套技術，開發(fā)微電子領域使用的金屬薄膜材料，實現(xiàn)電子級超高純銅材生產濺射和蒸發(fā)材料的產業(yè)化；在稀土領域，發(fā)展高性能稀土功能材料。
——先進石化化工材料。高性能塑料及樹脂：緊盯醫(yī)用需求，拓展食品、藥品級聚乙烯、聚丙烯及高品質醫(yī)用樹脂料，延伸發(fā)展高密度、高強度聚乙烯聚丙烯及可發(fā)性聚苯乙烯等；依托丙烯、樹脂等單體原料資源優(yōu)勢，延伸發(fā)展聚芳酯、液晶聚合物、聚醚醚酮、聚苯硫醚、聚砜、含氟聚合物等工程塑料，鼓勵聚乳酸等可降解材料的研發(fā)生產。光氣化特種新材料：依托白銀高新區(qū)光氣化產業(yè)園和光化氫化產業(yè)工程技術創(chuàng)新平臺，構建異氰酸酯、聚碳酸酯、酰氯、氯甲酸酯等光化產業(yè)鏈。高性能橡膠及彈性體：依托蘭州石化特種橡膠生產基地，拓展丁苯橡膠制造，發(fā)展汽車子午線輪胎、特種車輛輪胎，發(fā)展特種丁腈、液體橡膠等具有特殊性能的橡膠。高性能膜材料：推動中空纖維納濾膜研究及產業(yè)化，發(fā)展苦咸水淡化、膜生物反應器（MBR）、微生物水處理、膜集成污水處理及模塊化污水處理等技術。
——先進鋼鐵材料。以優(yōu)質不銹鋼、硬質合金鋼、高性能碳鋼為基礎，積極開發(fā)先進軌道交通用鋼、新型高強塑汽車鋼、能源用鋼、能源油氣鉆采集儲用鋼、新一代功能復合化建筑用鋼、礦山及農業(yè)機械用鋼、熔鹽塔式光熱發(fā)電儲熱系統(tǒng)用耐熱不銹鋼等結構性、功能性新型鋼材。
——無機非金屬新材料。碳基新材料：發(fā)展碳化硅超微粉、碳化硅精細陶瓷等精深加工產品。光刻膠新材料：依托甘肅省集成電路用光刻膠及配套材料工程研究中心平臺，重點進行集成電路用光刻膠及配套材料等新型材料的研發(fā)和產業(yè)化。凹凸棒石功能材料：發(fā)展凹凸棒石新型功能材料，推動在農業(yè)安全種植和養(yǎng)殖中的推廣應用。
——高性能纖維及制品和復合材料。新型碳纖維材料：加快碳纖維原絲和一體化產業(yè)下游復合材料制品的研發(fā)、產業(yè)化，推動碳纖維復合材料制品在軍工、航空航天、高鐵、船舶、汽車等高端裝備制造領域的應用。高性能纖維復合材料：加快碳纖維/樹脂基復合材料、碳纖維/陶瓷基復合材料、碳纖維/碳基復合材料、碳纖維/金屬基復合材料的研發(fā)和產業(yè)化。炭炭復合材料：加大超高功率石墨電極、新型高爐炭磚、石墨陰極等新產品研發(fā)，重點開發(fā)特種石墨、核電炭/石墨、高性能炭/石墨材料、鋰電石墨負極材料、石墨烯、超級電容器用活性炭、氟化石墨及光伏用炭/石墨等高端產品，不斷拓展炭素新材料應用領域。
——前沿新材料。3D打印材料：重點開發(fā)3D打印用鈦及鈦合金、鋁合金、鎳基合金、鈷鉻合金、銅基合金等金屬粉末以及黃金、純銀等貴金屬粉末新材料。電子級晶硅材料：積極引進國內外電子級硅晶材料生產企業(yè)，在能源富集地區(qū)布局建設硅基材料生產基地，實現(xiàn)電子級多晶硅材料的梯級利用。
發(fā)展路徑：（1）把工業(yè)園區(qū)打造成為新材料項目建設、產業(yè)集群的重要載體，高水平建設蘭白有色金屬新材料和化工新材料產業(yè)基地、蘭州—慶陽石化化工新材料產業(yè)基地、金昌—白銀有色金屬新材料產業(yè)基地、酒嘉特種不銹鋼和新能源裝備新材料產業(yè)基地。（2）拓展新材料應用領域，積極拓展我省優(yōu)勢新材料在燃料電池、汽車制造、航空航天、核設施等新興領域應用，逐漸切入產業(yè)鏈高端。（3）采用新模式推進科技成果產業(yè)化，積極鼓勵龍頭企業(yè)成立投資收益型、知識產權收益型、技術服務型新材料企業(yè)研究院，加大科技牽頭人參股比例，允許科技牽頭人做大股東和直接負責管理，推進科技成果產業(yè)化。
7.生物醫(yī)藥產業(yè)。
發(fā)展目標：到2025年，生物醫(yī)藥與醫(yī)療裝備產業(yè)總產值達到1000億元以上，培育年銷售收入達1億元以上的單品30個以上，年銷售額達5億元以上的企業(yè)5家以上，催生一批“專精特新”中小企業(yè)。
發(fā)展領域：
——現(xiàn)代中藥產業(yè)。推進道地藥材標準化生產，加大對中藥原料基地建設、中藥加工制造、新產品研發(fā)、二次開發(fā)、市場拓展等支持力度，促進中藥種植標準化、初加工規(guī)范化、精深加工規(guī)?；攸c發(fā)展中藥配方顆粒、現(xiàn)代中成藥、中醫(yī)藥健康產品、中藥精深加工產品和以中藥材有效成分為基礎的化學藥，推動中藥全產業(yè)鏈發(fā)展。
——生物制品產業(yè)。重點推進蘭州高新技術開發(fā)區(qū)中醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新研發(fā)孵化園、蘭州新區(qū)生物產業(yè)園建設，建成集研究開發(fā)、中試實驗、孵化培育、加工制造為一體，在國內有重要影響力的生物制藥產業(yè)基地，重點發(fā)展人用生物制品、多肽類藥物、獸用生物制品等生物制品。
——高性能醫(yī)療器械。重點加快醫(yī)用重離子加速器裝置推廣應用，推動記憶合金、生物3D打印技術及材料等研發(fā)及產業(yè)化，補齊醫(yī)療防護用品產業(yè)鏈短板。
發(fā)展路徑：（1）堅持大品種大品牌培育機制，對列入大品種培育目錄的產品，實施“一品一策”，定向精準培育，支持企業(yè)提高優(yōu)勢產品質量和規(guī)?；a能力。（2）提升生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新能力。依托現(xiàn)有研發(fā)平臺，提高創(chuàng)新能力和運營質量，突破產業(yè)發(fā)展核心技術。依托高等院校、科研院所和骨干企業(yè)，打通藥物發(fā)現(xiàn)、新藥篩選、藥物制劑、安全評價、臨床試驗、企業(yè)孵化、產業(yè)培育等環(huán)節(jié)，打造生物制品產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支撐服務體系。依托龍頭企業(yè)，強化產學研結合，聚焦重點領域，集中資源和力量，遴選推動一批科技含量高、帶動作用大、擁有自主知識產權的創(chuàng)新成果實現(xiàn)產業(yè)化。（3）拓展醫(yī)療器械營銷渠道。推動“互聯(lián)網+”醫(yī)療器械市場營銷。引導企業(yè)與大型醫(yī)藥流通企業(yè)、連鎖藥店建立新型合作模式。支持企業(yè)參加國外醫(yī)療器械展示展銷活動，宣傳推介產品。推進醫(yī)療器械國際化發(fā)展，在海外進行注冊認證，開拓國際市場。
8.精細化工產業(yè)。
發(fā)展目標：依托石油化工和煤化工產業(yè)發(fā)展基礎，堅持上下游一體化、集約化、園區(qū)化發(fā)展模式，重點發(fā)展化工新材料、精細化工中間體和專用化學品，打造蘭州新區(qū)、白銀市、酒泉市精細化工產業(yè)集群。到2025年，力爭產值達到500億元。
發(fā)展領域：
——化工新材料。大力發(fā)展環(huán)保型橡膠助劑、橡膠促進劑、二硫化碳、不溶性硫磺以及高品質炭黑等產品生產，發(fā)展檸檬酸酯環(huán)保型增塑劑、鄰苯二甲酸二（2—丙基庚）酯（DPHP）、鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP）、鄰苯二甲酸二異癸酯（DIDP）等系列產品。
——精細化學品。重點發(fā)展清潔生產、本質安全的醫(yī)藥中間體、農藥中間體、染料等精細化工中間體，積極發(fā)展農藥原藥和制劑、維生素、氨基酸等農藥醫(yī)藥成品藥系列產品。
——專用化學品。積極發(fā)展食品添加劑、飼料添加劑、表面活性劑、膠粘劑、水處理藥劑、造紙化學品、油田化學品、電子化學品以及化學試劑、助劑等新領域精細專用化學品。
發(fā)展路徑：（1）立足現(xiàn)有精細化工產業(yè)基礎，積極謀劃引進新領域精細化工產品項目，形成高耦合度的產業(yè)鏈條。（2）嚴格規(guī)范園區(qū)項目管理，建立園區(qū)內的企業(yè)準入和退出機制，強化入園項目環(huán)評與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質量聯(lián)動。（3）堅守安全紅線，禁止發(fā)展安全風險大、工藝設施落后、安全水平低的項目，嚴禁發(fā)展附加值低、技術水平低、高耗能、高污染、高安全隱患的精細化工項目，嚴格控制化工業(yè)區(qū)安全風險和危險化學品重大危險源等級。
9.高端裝備制造產業(yè)。
發(fā)展目標:到2025年，產業(yè)規(guī)模明顯壯大，產業(yè)集聚度顯著提高，形成4—5個產業(yè)基地，建設6—7個產業(yè)園區(qū)，打造5—6條產業(yè)鏈，裝備制造業(yè)總產值突破750億元。
發(fā)展領域：
——石油化工裝備。到2025年，石油化工裝備制造業(yè)總產值突破100億元，培育4家具有國際競爭力的核心石油化工裝備制造企業(yè)，建成2個國家級高端智能石化裝備創(chuàng)新中心、1個國家級檢測與評定中心等公共服務平臺，爭取國家認定3個企業(yè)技術中心。石油鉆采裝備。重點發(fā)展海洋油氣開采設備、陸地常規(guī)鉆機等高端石油鉆采設備，推動石油鉆采裝備向大型化、智能化、模塊化、高可靠性轉變。煉油化工裝備。加快千萬噸級煉油和百萬噸級大型乙烯成套設備、單體式重整反應器（SEI新專利單體式重整反應器）及具有自主知識產權的高效繞管式換熱設備和精細化工核心關鍵裝備的研發(fā)改造，發(fā)展大型壓縮機、高端泵閥等關鍵設備。積極推進渣油重油懸浮床加氫成套技術工業(yè)化，擴大能源化工領域在役設備檢維修以及產業(yè)鏈延伸服務。積極參與天然氣和石油長輸管線智能制造裝備及輸送關鍵設備、大型天然氣液化儲運成套設備、煤化工關鍵設備及其配套產品的研發(fā)生產。高端真空裝備。發(fā)展高性能真空獲得設備、高端數(shù)控真空鍍膜設備、大型智能化真空爐設備，以及生物醫(yī)藥、食品衛(wèi)生、航空航天、核工業(yè)材料等真空專用裝備，打造國內真空裝備制造基地。
——新能源汽車。促進新能源汽車產品信息化、智能化設計，加快發(fā)展整車制造、動力電池、儲能電站、電機、電控、汽車零部件、充電設施、廢舊電池回收利用的綠色新能源裝備全產業(yè)鏈，重點支持新能源汽車儲能系統(tǒng)、燃料電池等共性關鍵技術研發(fā)。促進新能源乘用車、客車和新能源環(huán)衛(wèi)市政物流專用汽車業(yè)快速發(fā)展。
——電工電氣裝備。優(yōu)化電工電氣產品結構，加快培育輸配電發(fā)展新動能，開發(fā)生產高、中、低壓智能化輸配電系列產品；做強做優(yōu)做大工業(yè)電器，發(fā)展控制電器和配電電器，研發(fā)、制造低壓電器元件產品，積極發(fā)展智能儀表和專業(yè)控制裝置，加快提高產品智能化水平；促進電氣傳動與自動化產業(yè)數(shù)字化轉型，提升自動化集成、軟件開發(fā)、關鍵部件配套能力。支持以電機為龍頭、電機系統(tǒng)為主干的電機產業(yè)發(fā)展，開發(fā)機電一體化、智能化和數(shù)字化的系列產品，加快新能源汽車電機產品研發(fā)。推進電工電氣、數(shù)字電纜光纖在高鐵、城市軌道交通、電動汽車、新能源發(fā)電、智慧城市和特種行業(yè)應用。到2025年，力爭總產值突破100億元，年均增速6—8%，建成天水、蘭州電工電氣裝備制造基地。
——現(xiàn)代農機裝備。重點發(fā)展大型農機裝備、制種及農產品加工設備和高效節(jié)水灌溉及高效設施農業(yè)裝備三大領域，到2025年，農機裝備產業(yè)結構更加合理，高端農機裝備在產業(yè)中的比重達到10%，高新技術產業(yè)增加值占全省農機裝備制造業(yè)工業(yè)增加值比重達到30%以上。培育形成規(guī)模以上的企業(yè)20戶以上。大型農機裝備：發(fā)展高參數(shù)、高可靠性大中型農機裝備和小型丘陵山地農機裝備，農產品加工等機械裝備。加快發(fā)展作物收獲機械、青貯牧草收獲打捆的機械化設備技術、大中型動力機械配套機具、大型運輸設備技術等。加快發(fā)展青貯飼料收獲加工設備、蔬菜脫水機械、畜牧機械、畜產品加工機械等先進農產品加工設備。加快研發(fā)智能多功能果園防霜機。制種及農產品加工設備：加快制種裝備智能化改造，提升種子精選機、包衣機械、烘干設備生產水平。加快發(fā)展果蔬脫水機械、畜牧機械、畜產品加工機械、中草藥加工機械等先進農產品加工設備。高效節(jié)水灌溉設備和高效設施農業(yè)裝備：加快研發(fā)生產滴灌、管灌、噴灌及生產生活節(jié)水產品和設備，培育節(jié)水灌溉器材生產—節(jié)水灌溉工程建設—節(jié)水設施（遠程）運營維護產業(yè)鏈。發(fā)展以5G、互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算等技術為一體的溫室智能管控系統(tǒng)和智能溫室裝備。
——礦用及工程裝備。發(fā)展隧道掘進設備、煤礦成套設備、礦山采掘設備、建筑施工設備等裝備。到2025年，礦用和工程裝備產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，產業(yè)競爭力大幅提升。培育1—2個國家級重點試驗室和工程技術中心。培育工程及礦用裝備龍頭企業(yè)2—3個，引進工程及礦用關鍵功能部件生產企業(yè)2—3個。
——高檔數(shù)控機床。重點發(fā)展大中型智能數(shù)控精密機床，加快研發(fā)高速、高效、高精多軸聯(lián)動數(shù)控機床。發(fā)展大型智能數(shù)控鍛壓設備、自動剪切生產線等數(shù)控鍛壓機床及自動生產線。到2025年，高檔數(shù)控機床研發(fā)和生產能力明顯提高，產業(yè)創(chuàng)新制造能力顯著增強，培育1—2個國家級重點試驗室和高檔機床的工程技術中心，引進培育高檔數(shù)控機床關鍵功能部件生產企業(yè)。
——軌道交通裝備。發(fā)展新一代綠色智能軌道交通裝備系統(tǒng)、現(xiàn)代智能化有軌電車，支持開發(fā)適應高海拔、凍土、沙漠地區(qū)軌道交通裝備。加快鐵路用信號電纜及儲能電纜、高鐵及軌道交通用高附加值的銅鋁復合及碳纖維復合新材料研發(fā)及產業(yè)化，支持高端數(shù)控軌道車輪、軸專用加工設備研發(fā)，逐步形成機車主要部件、零部件、線纜等軌道交通配套能力。
——節(jié)能環(huán)保裝備。加快高效換熱節(jié)能裝備的產業(yè)化、規(guī)模化生產應用，加強余熱余壓利用設備、高效電機及變電設備的研發(fā)與推廣，加快高效節(jié)能照明產品設計研發(fā)與生產。加快發(fā)展水泥、有色冶金、鋼鐵、石化行業(yè)煙氣脫硫脫硝、防塵除塵技術裝備，推進煙氣綜合處理一體化、高壓靜電除塵器、濕式靜電除塵器、揚塵治理設備等技術及裝備產業(yè)化。推動垃圾無害化處置及資源綜合利用設備的研發(fā)與應用。
——通用航空裝備。大力發(fā)展通用航空整機制造、航空配套、地勤服務裝備，重點推進飛行器引進開發(fā)和整機制造，逐步實現(xiàn)低空通用航空器的系列化與多樣化。開展商用無人、氣象無人飛行器設計與集成制造，積極發(fā)展輕型通用飛機、軍民兩用無人機、察打一體機。引進培育通用航空飛行器研發(fā)生產、零部件配套及運營服務等企業(yè)。到2025年，初步建成西部通用航空運營服務和飛機維修維護中心。
——文化舞臺裝備。打造涵蓋產品設計、生產制造、安裝調試、運營維護、演義設計等和文旅項目投資運營為一體的全產業(yè)鏈新型文化舞臺裝備產業(yè)，開發(fā)符合市場需求的個性化文化裝備產品和設備，力爭培育國家“專精特新”小巨人企業(yè)。
發(fā)展路徑：（1）實施智能制造，推動互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、人工智能與裝備制造業(yè)深度融合，促進研發(fā)設計、生產制造、檢測檢驗、運營管理等各個環(huán)節(jié)向數(shù)字化、智能化發(fā)展。加快工業(yè)機器人、智能物流管理、增材制造等技術裝備在生產過程中的應用，持續(xù)開展企業(yè)智能工廠、數(shù)字化車間建設和認定。（2）發(fā)展服務型制造新業(yè)態(tài)新模式，積極利用工業(yè)互聯(lián)網等新一代信息技術賦能，延伸服務鏈條，從主要提供產品制造向提供產品和服務并重轉變。支持有條件的企業(yè)開展定制化服務、供應鏈管理、共享制造、全生命周期管理和總集成總承包等新模式。（3）完善質量技術標準體系，不斷擴大產業(yè)技術標準話語權，鼓勵和支持企業(yè)主導或參與國際、國家和行業(yè)標準的制定修訂，形成健全的質量認證、產品鑒定、檢驗檢測等認證體系。
10.數(shù)字智能產業(yè)。
發(fā)展目標：建設1—2個國家級或國家地方聯(lián)合共建信息技術創(chuàng)新平臺，培育10—20家省級企業(yè)技術中心，建設1—2家國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)，骨干企業(yè)研發(fā)投入平均達到年銷售收入的5%以上，計算機軟件著作權登記件數(shù)年均增速達到30%以上，打造千億級產業(yè)集群。
發(fā)展領域：
聚焦集成電路產業(yè)、大數(shù)據(jù)、軟件和信息技術服務、智能終端制造等產業(yè)，重點打造天水電子信息產業(yè)基地、蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)產業(yè)基地，建設蘭州軟件園、張掖智能制造產業(yè)園、平涼智能光電產業(yè)園、慶陽數(shù)據(jù)信息產業(yè)園，推動產業(yè)集聚化發(fā)展。
——大數(shù)據(jù)產業(yè)。統(tǒng)籌規(guī)劃布局大數(shù)據(jù)中心，建設覆蓋全省的數(shù)據(jù)中心集群，積極承接“東數(shù)西算”工程西部試點項目，打造西部國家級超算中心，對接東部及絲綢之路沿線國家的應用需求，構建算力資源共享平臺。引進培育10—15家大數(shù)據(jù)解決方案和應用服務龍頭企業(yè)，打造集大數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、服務、應用為一體的產業(yè)鏈生態(tài)體系和“東數(shù)西算”產業(yè)基地。圍繞“智慧城市”建設和工業(yè)大數(shù)據(jù)分析應用，推廣工業(yè)互聯(lián)網和大數(shù)據(jù)資源應用于傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、電商物流服務、智慧公交、智慧醫(yī)療、社會治理、生態(tài)環(huán)保和文化旅游等領域。
——軟件和信息技術服務業(yè)。聚焦基礎軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應用軟件、信息安全軟件等領域，開展技術攻關和產品研發(fā)，加快產業(yè)園區(qū)發(fā)展，促進軟件與經濟社會各領域深度融合，提升信息技術服務能力和水平。
——智能終端制造。緊抓東西部合作契機，積極承接產業(yè)轉移，重點發(fā)展電子元器件、智能醫(yī)療設備、智能車聯(lián)網設備、通訊終端和顯示屏等新產品，通過整機（裝配）制造帶動材料、模具、主板、屏、殼體等零部件配套和應用服務企業(yè)入駐，增強產業(yè)鏈配套能力，推動應用電子設備和智能終端制造產業(yè)發(fā)展。
發(fā)展路徑：（1）統(tǒng)籌絲綢之路西北大數(shù)據(jù)產業(yè)園、金昌紫金云大數(shù)據(jù)產業(yè)園、蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)產業(yè)園、酒泉綠色數(shù)據(jù)中心產業(yè)園、張掖華為大數(shù)據(jù)產業(yè)園、慶陽數(shù)據(jù)信息產業(yè)園等，建設物理分散、邏輯統(tǒng)一的綠色云數(shù)據(jù)中心集群，參與國家“東數(shù)西算”，推動傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心向智能化云數(shù)據(jù)中心轉型升級。（2）推動產業(yè)跨界融合，支持軟件開發(fā)行業(yè)應用軟件系統(tǒng)和智能解決方案。（3）加強與京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)以及成渝城市群對接，梳理一批項目實施“一對一、點對點”精準招商，有效承接東部電子信息制造業(yè)梯度轉移。
11.相關融合產業(yè)。
重點發(fā)展特種化工、航天航空、電子信息、新材料和高端裝備制造等產業(yè)，形成蘭州、天水、白銀、酒泉、嘉峪關、武威等地協(xié)同發(fā)展的格局。到2025年，形成千億級產業(yè)集群。
（三）積極培育壯大新興和高技術產業(yè)。
發(fā)展目標：加大投入力度，在電池、儲能和分布式能源、氫能、集成電路等新興和高技術產業(yè)領域積極布局，加快突破關鍵核心技術與產品，加快培育“硬科技”企業(yè)，到“十四五”末，初步形成產業(yè)體系新支柱。
12.電池產業(yè)。
立足資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，依托蘭州、白銀、金昌、武威等地發(fā)展磷酸鐵鋰、鋰電銅箔、電池外殼、三元前驅體、隔膜、電解液等正負極材料，引進電池模組、電芯制造等中游產業(yè)，配套發(fā)展電池回收、充電設備、新能源汽車等下游產業(yè)，做強做長鋰電池和儲能電池產業(yè)鏈。建設廢舊電池回收利用綠色基地。
發(fā)展路徑：（1）加快蘭州新區(qū)等地高性能銅箔、碳負極材料、磷酸鐵鋰等重大項目建成投產。（2）加大招商引資力度，引進一批電池模組等產業(yè)中下游企業(yè)，打造較為完整的動力電池產業(yè)鏈。（3）依托甘肅省廢舊動力電池回收產業(yè)聯(lián)盟，形成行業(yè)內動力電池生產商、新能源汽車生產商或第三方回收公司合作新模式，建立動力電池回收模式及市場化回收網絡體系。
13.儲能與分布式能源產業(yè)。
發(fā)展以調峰調能為主的太陽能光熱發(fā)電產業(yè)、太陽能光伏/光熱裝備和分布式新能源技術綜合應用體，實現(xiàn)新一代光伏、光熱、大功率高效風電、生物質能、新興儲能裝置等產業(yè)化。推動建立新能源發(fā)、輸、儲、用、造一體的產業(yè)體系。
——太陽能光熱產業(yè)。積極發(fā)展高性能太陽能選擇性吸收真空鍍膜，建設綠色鍍膜成套設備生產基地。推廣應用大規(guī)模光熱發(fā)電站集成方法、低成本聚光器、高溫真空吸熱管、高溫儲熱放熱系統(tǒng)，發(fā)展光熱熔鹽泵閥裝備。加快形成太陽能電池與組件、光伏支架、光伏玻璃、控制系統(tǒng)及光伏電站成套設備制造的完整產業(yè)鏈，逐步壯大光熱光伏發(fā)電設備制造業(yè)規(guī)模。圍繞新型高效晶硅電池和組件、薄膜及其他新型光伏電池和組件新一代光伏逆變器及系統(tǒng)集成設備等開展科技攻關。
——風電裝備。加快風電發(fā)電機組、高速齒輪箱、軸承、控制系統(tǒng)等關鍵部件的研發(fā)和產業(yè)化，建立智能化風電整機成套設備研發(fā)制造體系，推動分布式風電裝備開發(fā)應用，建設河西走廊風電智能化整機成套設備產業(yè)基地。啟動老舊風機退役更新?lián)Q代應用，開展風機葉片回收再利用循環(huán)試點。
發(fā)展路徑：（1）依托太陽能光熱發(fā)電項目建設，加大線性菲涅爾式、塔式、槽式太陽能聚光發(fā)電系統(tǒng)關鍵設備技術攻關，提升太陽能光熱發(fā)電全產業(yè)鏈設備制造能力。（2）加快太陽能光熱產業(yè)的自主化國產化，打造全國領先的太陽能光熱產業(yè)示范基地。（3）支持組建新型儲能發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟，打造儲能技術產教融合創(chuàng)新平臺，研發(fā)儲能優(yōu)化控制的安全智能運維系統(tǒng)。推動重力壓縮空氣儲能等儲能技術開展商業(yè)化示范應用。
14.氫能產業(yè)。
有序推動制氫產業(yè)基礎設施建設，謀劃制氫、氫存儲、氫運輸、加氫站、氫燃料電池“五位一體”的氫能產業(yè)園。加大釷基熔鹽堆核能后續(xù)產業(yè)扶持力度，推動高溫制氫裝備、加氫催化制精細化學品相關產業(yè)發(fā)展，示范推廣綠氫冶金、綠氫化工項目，促進減少工業(yè)碳排放。積極發(fā)展電解水制氫、化工副產品和化石能源制氫等制氫裝備，發(fā)展高壓儲氫、液態(tài)儲氫和固態(tài)儲氫等儲氫裝備制造，引進和培育氫氣控制柜、高壓氫燃料加注設備、加氫反應器、加氫設備電磁閥、加氫機配件等制造。建設氫氣提純、液化、液氫儲存、運輸裝置及配套設施，在工業(yè)副產氫純化、燃料電池發(fā)動機、關鍵材料和動力系統(tǒng)集成等方面取得突破，積極利用氫氣推動汽車用甲醇生產。
發(fā)展路徑：（1）開展電解水制氫催化劑、儲能等關鍵材料和電解槽設備、核心零部件，可再生能源融合制氫動力系統(tǒng)集成，氫氧提純、壓縮、儲存、加注工藝技術，西氣東輸天然氣管道摻輸以及建設長距離氫氣輸送管道等核心技術研究。重點突破適應可再生能源高效率低成本氫氣制取、儲運和加注關鍵技術。（2）依托我省豐富的風、光電資源和新疆、內蒙等周邊省份豐富的甲醇資源，積極引進制氫、儲氫和用氫相關裝備制造企業(yè)，加快構建制—儲—用一體化氫能產業(yè)鏈條。
15.集成電路產業(yè)。
推進天水集成電路封測智慧園區(qū)建設，重點發(fā)展集成電路功能模塊和新型高密度塑封集成電路、高低壓轉換（DC/DC）電源模塊等高端封測技術和產品，打造集成電路封測產業(yè)基地。推進高端焊球陣列（BGA）芯片基板研發(fā)產業(yè)化、半導體新一代高性能大規(guī)模集成電路工藝數(shù)字（BiCMOS）和模擬集成電路生產和8英寸晶園及分立器件芯片技術儲備，啟動大規(guī)模集成電路研發(fā)制造，形成以集成電路封裝測試產業(yè)為核心，帶動晶圓生產、封裝基板、引線框架、陶瓷基板、鍵合線、塑封料、專用設備和模具、包裝材料等配套產業(yè)互促發(fā)展的集成電路產業(yè)。發(fā)展以氮化鎵為代表的第三代半導體材料制造。依托甘肅省有機半導體材料及應用技術工程研究中心等，推動新型半導體材料與器件關鍵技術研發(fā)和成果轉化。
發(fā)展路徑：（1）緊盯國家產業(yè)政策，在集成電路領域謀劃一批帶動產業(yè)發(fā)展的重大項目，重點推進天水集成電路封測智慧園區(qū)建設、汽車電子產品封測技術研發(fā)及批量生產、車用集成電路封測擴大規(guī)模、高壓隔離集成電路封測擴大規(guī)模等項目。（2）依托甘肅省有機半導體材料及應用技術工程研究中心等，推動新型半導體材料與器件關鍵技術研發(fā)和成果轉化。（3）積極承接長三角、珠三角、京津環(huán)渤海等發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移，引進集成電路設計企業(yè)、制造企業(yè)和關鍵材料企業(yè)，支持集成電路產業(yè)補鏈條、聚集群。
（四）加快發(fā)展生產性服務業(yè)。
發(fā)展目標：加快整合生產性服務業(yè)資源，促進生產性服務和制造業(yè)深度融合，創(chuàng)新生產性服務業(yè)發(fā)展模式，構建結構優(yōu)化、專業(yè)優(yōu)質、支撐有力、布局合理、融合發(fā)展的生產性服務業(yè)體系。到2025年，全省研發(fā)設計服務業(yè)營業(yè)收入達到800億元，新增培育1—2家省級工業(yè)設計研究院和100家省級工業(yè)設計中心，培育1—2家國家級工業(yè)設計研究院和國家級工業(yè)設計中心；軟件和信息技術服務主營業(yè)務收入力爭突破100億元，大數(shù)據(jù)主營業(yè)務力爭突破30億；探索建立綠色發(fā)展銀行，設立一批產業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，基本建成蘭州新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新實驗區(qū)，全省金融服務業(yè)增加值達1600億元。
發(fā)展領域：
——研發(fā)設計。鼓勵發(fā)展工業(yè)設計研究機構，加強工業(yè)研發(fā)設計領域基礎性、通用性、前瞻性和應用性研究和數(shù)據(jù)庫建設。支持工業(yè)設計在新技術、新工藝、新裝備、新材料、新需求等方面的研發(fā)應用，推動工業(yè)設計服務領域延伸和服務模式升級，塑造制造業(yè)新優(yōu)勢。鼓勵不同所有制檢驗檢測認證機構平等參與市場競爭，打造具有較強影響力和品牌效應的技術服務支撐平臺。建設我省科技成果轉化項目庫與數(shù)據(jù)服務平臺。完善科技成果信息共享機制。支持各市州圍繞區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)技術創(chuàng)新需求，建設通用性或行業(yè)性技術創(chuàng)新服務平臺，提供從實驗研究、中試熟化到生產過程所需的儀器設備、中試生產線等資源，開展相關科技成果轉化服務。
——信息服務。組建甘肅省軟件產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，成立軟件產業(yè)研究院，搭建軟件信息技術合作平臺，提升軟件和信息技術服務水平。推進信息港數(shù)據(jù)中心分級、分區(qū)域建設。聚焦基礎軟件、工業(yè)軟件、新興平臺軟件等領域，
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